中国“十五五”规划：布局新兴产业，迎接未来科技

中经记者孟庆伟北京报道，随着“十五五”规划纲要草案的发布，中国正在为新兴产业和未来产业的发展进行战略布局。3月5日的政府工作报告明确提出，今年的主要任务之一是培育未来能源、量子科技、脑机接口、具身智能、6G等未来产业。

国家发展改革委主任郑栅洁在3月6日表示，到2030年，集成电路、航空航天、智能机器人等六大新兴支柱产业的相关产值有望超过10万亿元。同时，量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等未来产业正处于技术突破的“前夜”。郑栅洁指出，“现在的未来产业，可能就是明天的新兴支柱产业。”

战略布局与未来产业发展

面对新一轮科技革命和产业变革的加速突破，“十五五”期间，中国将如何培育壮大新兴产业和未来产业？在3月7日的国新办吹风会上，国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽表示，将梯次布局，构建战略性新兴产业、新兴支柱产业和未来产业组成的、远近结合的新兴产业发展序列。

具体而言，白京羽指出，将继续抓好新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业的发展，因地制宜建设各具特色、优势互补的产业集群。中期目标是打造集成电路、生物医药、航空航天等新兴支柱产业，构筑国民经济发展的新支柱。长远来看，将前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业，培育“明天”的战略性新兴产业、“后天”的支柱产业。

创新生态与技术突破

产业的发展离不开生态的构建。白京羽强调，将组织实施若干产业创新工程，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，以新供给创造新需求。

他进一步解释，将实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动，以新需求引领新供给；建立未来产业投入增长机制和风险分担机制，加强重点领域人才培养，优化国家级科技创新平台基地布局；严格落实重大生产力布局，推进新兴领域立法，完善市场准入制度，创新监管方式，统筹好发展和安全。

人工智能与数字化转型

为了让人工智能更好地融入新兴产业和未来产业的发展，“十五五”期间，中国还将以算力、算法、数据高效供给和数智技术赋能经济社会发展，深入推进数字中国建设。

白京羽表示，在算力方面，将加快建设全国一体化算力网，推进算力资源规模化、集约化、绿色化、普惠化发展；在算法方面，将突破人工智能基础理论和核心技术，加强关键算法研发，推进模型算法迭代创新；在数据方面，将健全数据要素基础制度，深化数据资源开发利用。

今年的政府工作报告也提出，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。

随着“十五五”规划的实施，中国的新兴产业和未来产业将迎来新的发展机遇。通过战略性布局和创新生态的构建，中国有望在全球科技竞争中占据有利地位。