空污法修法引發爭議：8千家廠商面臨衝擊，專家呼籲召開公聽會

【大紀元2026年04月29日訊】(大紀元記者莊璦筠台灣台北報導)藍白立委提出《空污法》修法，將加嚴固定污染源操作許可證展延條件，此舉引發產業界強烈反彈。環境部長彭啓明29日表示，修法將造成地方政府運作困難，並衝擊醫院、旅館或餐廳等民生產業，建議先召開公聽會，蒐集各界意見。

國民黨立委羅廷瑋、民眾黨團提出《空氣污染防制法》部分條文修正草案，內容包括縮短固定污染源許可證展延期間為2個月，且逾期未完成展延審查者即不得繼續操作。同時，部分條文允許主管機關得因「有危害民眾健康之虞」或「認定有削減必要」逕行變更許可內容。

修法引發產業界憂慮

對此，產業界憂心修法恐擴大地方裁量權、增加企業營運不確定性，甚至衝擊能源供應與產業運作，呼籲維持現行管理機制。立法院社會福利及衛生環境委員會29日排審《空氣污染防制法》部分條文修正草案，彭啓明會前受訪表示，環境部的立場當然希望藉由強化監理改善空氣品質，但目前約8,000多家醫院、旅館、餐廳、電力業等擁有操作許可證，約1萬3,000多張，其中6成都是用於日常生活，如醫院鍋爐等的使用，若展延期限縮短，將造成地方政府運作困難，恐怕每天都要忙著審核。

「展延審核都需經環境部、地方環保局進行現地勘查，過去確實部分案件審得慢，但在加快審查的同時，業者可以繼續維持操作，若規定審查超過2個月就得停止操作，將衝擊許多民生產業，」彭啓明指出。

空白授權問題與地方壓力

此外，彭啓明憂心本次修法還存在「空白授權」問題，若允許地方政府能以「有危害種健康之虞」，自行定義污染源且變更許可證內容，將造成地方產業無所適從，增加很大的壓力。

這一修法建議引發了廣泛的討論，特別是在地方政府和企業之間的權力和責任分配問題上。專家指出，這樣的修法可能會導致地方政府在執行過程中面臨更大的壓力，同時也會增加企業的合規成本。

尋求共識與未來展望

彭啓明期待改善空氣品質，但建議拉長修法時間，透過舉辦公聽會，與產業、地方環保局等各界溝通、尋求共識，找到大家可接受的方式。空污減量雖有成果，但也面臨瓶頸，且空污來源成因很多，不僅限於鍋爐，生活交通污染源也很多，需要大家共同面對。

未來，如何在保護環境和支持經濟發展之間取得平衡，將是各界需要共同努力的方向。隨著修法進程的推進，相關各方的意見和建議將被更廣泛地納入考量，以確保最終的法律條文能夠有效地解決空氣污染問題，同時不對經濟活動造成過度影響。