发改委强调提高最低工资标准，推动城乡居民收入多渠道增长

4月17日，国务院新闻办公室举行了“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍了“十五五”时期推动经济社会高质量发展的相关情况。国家发展改革委副主任王昌林在会上指出，下一步将全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，重点抓好五个方面的工作。

宏观政策与内需扩张

首先，王昌林强调要打好宏观政策“组合拳”，提前储备一批综合性政策措施，并根据形势需要及时出台。其次，着力扩大国内有效需求，制定2026—2030年扩大内需战略实施方案，推动符合条件的重大工程项目尽早开工建设。

他指出，继续推动“两重”建设，更好发挥政府投资的带动放大作用，激发民间投资活力。与此同时，将稳步实施消费品以旧换新，加快清理消费领域不合理限制性措施。

在科技创新方面，王昌林表示要加快新兴产业发展，深入实施“人工智能+”行动，打造智能经济新形态。此外，深入贯彻落实全国服务业大会精神，推进服务业扩能提质。

就业方面，他强调要加力稳就业促增收，实施稳岗扩容提质行动，制定城乡居民增收计划，加强普惠性兜底性民生建设，并加强困难群体社会保障。

王昌林指出，“十五五”规划《纲要》明确提出要推动居民消费率明显提高。下一步，将深入实施提振消费专项行动，制定实施扩大消费“十五五”规划，确保居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费，从而更好发挥消费对经济发展的基础性作用。

他指出，要健全就业促进机制，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，积极培育新职业新岗位，强化劳动者技能培训，促进劳动者技能就业、技能增收。稳步提高最低工资标准，健全按要素分配政策制度，完善知识价值导向分配机制，加快构建技能导向的薪酬分配制度，多渠道增加城乡居民财产性收入，持续提升居民消费能力。

利用消费品以旧换新政策，把促消费与惠民生结合起来，以高质量供给提高居民消费意愿；开展服务业扩能提质行动，聚焦全民健康、智慧养老、文化旅游等领域，增加生活性服务业高品质多样化便利化供给。

从“硬投资”来讲，要统筹各类资金渠道加快消费基础设施建设，包括中央预算内投资支持养老、托育、文旅、体育等设施建设，发行消费基础设施REITs等，运用超长期特别国债资金支持线下消费商业设施设备更新。

从“软建设”来讲，要积极推动各地结合实际，优化限行限购、新型消费、市场准入等政策措施，加快清理优化消费领域不合理限制性措施，营造愿消费、敢消费、乐消费的良好环境。

王昌林还提到，大家非常关心的中小学春秋假，要鼓励更多有条件的地方积极探索，同时做好学生假期与家长带薪年休假的衔接，增加亲子游、研学游、假期托管等服务供给，让家长有更多时间陪伴孩子出行。

这一系列措施的提出，标志着中国在推动经济高质量发展方面迈出了坚实的一步。随着政策的逐步落实，城乡居民的收入和消费能力有望得到显著提升，从而为经济发展注入新的活力。