中国证监会2025年执法综述：全年查办701起违法违规案件

中国证监会于4月17日发布了2025年执法情况综述，全年共查办违法违规案件701起。这一数据通过“证监会发布”微信公众号公布，显示出中国证监会在维护资本市场秩序方面的持续努力和成效。

在这些案件中，信息披露违法案件达200起，中介机构违法案件77起，内幕交易案件218起，操纵市场案件85起，私募基金违法案件26起，以及从业人员违法违规案件51起。整体来看，公司机构违法类与交易违法类案件呈现“一降一升”态势。

执法趋势与惩处力度

随着上市公司财务造假综合惩防体系的逐步落地，市场生态明显好转。信息披露违法案件数量同比下降19.68%，中介机构违法案件数量同比下降18.95%。然而，交易活跃度的增加导致交易违法类案件数量有所增长，其中内幕交易案件同比增长22.47%，操纵市场案件同比增长19.72%。

从惩处力度来看，全年作出处罚决定661份，同比增长11.66%；罚没金额达154.74亿元，同比增长0.86%；处罚责任主体1506人/家次，同比增长13.49%；市场禁入142人，同比增长20.34%。此外，向公安机关移送涉嫌证券期货犯罪案件线索172起，涉及违法主体500余人。

上市公司欺诈造假被视为侵蚀资本市场根基的“毒瘤”，严重危害市场生态。2025年，证监会开展了打击上市公司财务造假的专项行动，全年查办财务造假案件97起，处罚65家上市公司、392名责任人，合计罚款30亿元。

内幕交易是违法者偷看底牌的“不公平游戏”，严重损害普通投资者的公平交易权。2025年，证监会组织开展了打击并购重组领域内幕交易的专项执法行动，查办案件68起。对某上市公司时任董事长陈某泄露内幕信息的行为，相关人员合计罚没9400余万元。

“内幕交易案件数量同比增长22.47%，操纵市场案件同比增长19.72%。”

部分中介机构在审计和尽职调查中“走过场”，甚至配合造假。2025年，证监会对66家中介机构作出行政处罚，罚没总额6.02亿元。对严重违法的机构，坚决暂停或禁止从事证券服务业务。

私募基金领域也存在违规募集、侵占挪用等问题。证监会对瑞丰达、优策投资等私募机构的违法行为给予顶格处罚，合计罚没超7600万元，并对实控人终身市场禁入。

个别从业人员违背职业操守，罔顾合规底线。证监会对某证券公司中层违规投资行为罚没1.59亿元并市场禁入，对某证券公司副总利用未公开信息交易行为罚没1.35亿元。

证监会与司法机关加强协同打击，多个案件刑事判决落地，民事赔偿到位。紫晶存储10名高管全部获刑，金通灵案4.3万名投资者获判赔合计7.7亿余元。

未来，证监会将继续紧扣防风险、强监管、促高质量发展工作主线，依法从严打击违法违规行为，着力提升监管执法能力和水平，切实维护投资者合法权益，以高质量执法护航资本市场高质量发展。