中国推动优化节假日安排，促进经济高质量发展

1月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局的相关情况，并回答记者提问。国家发展改革委副主任王昌林在会上表示，2025年经济社会发展主要目标顺利完成，经济运行稳中有进，发展韧性进一步彰显，民生政策更有温度。

推动优化节假日安排

王昌林指出，为了更好地满足人民群众的新期待，国家将进一步加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力促进高质量充分就业。预计全年城镇调查失业率平均为5.2%。此外，还将有序实施育儿补贴制度，逐步推行免费学前教育，推动优化节假日安排，以惠民生为牵引，打开发展新空间。

发布会上还提到，国家将严厉打击消费品以旧换新中的违法行为，严格执行审核，精准识别各类违法违规行为。对于骗补套补、先涨后补等行为，将采取“发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起”的措施。

国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示，当前正在研究制定稳岗扩容体制行动和城乡居民增收计划，目的是增强居民的消费能力，优化消费升级。2026年将推动实施服务业扩能提质行动，推出一批具有含金量的政策，加力支持服务业优质高效发展。

王昌林还表示，当前我国经济运行存在供强需弱的问题，接下来要坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。结合新一轮科技革命和产业变革的需要，今年将研究制定2026年—2030年扩大内需战略实施方案，以新供给创造新需求。

国家发展改革委相关负责人表示，自2024年“两新”政策实施以来，政策效果显著。2025年安排超长期特别国债资金支持约8400个项目，带动总投资超过1万亿元。接下来将进一步优化“两新”政策的支持范围、补贴标准和实施机制。

2025年设备工器具购置投资同比增长11.8%，拉动全部投资增长1.8个百分点。

发布会上还介绍，将研究设立国家级并购基金，加强政府投资、基金布局规划等，促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。

展望2026年，周陈表示，我国经济结构将持续向优，发展动能持续向新。国家发展改革委正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程。

2025年我国的数字经济增加值有望达到49万亿元，占GDP比重约35%。

国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞指出，经过前一阶段的整治，“内卷式”竞争的市场生态和竞争秩序在稳步改善。未来将通过产业政策标准引领质量监管等，进一步推动相关产业提质升级。

王任飞表示，将增强改革与创新政策的协同，优化新业态、新领域市场准入环境，深化要素市场化配置改革，积极探索空天、海洋、地下空间、频谱等新型要素的配置方式。

此次新闻发布会不仅展示了国家在推动经济高质量发展方面的决心，也为未来的政策方向提供了清晰的指引。