中國「灰色侵擾」加劇立法院報告揭示國安挑戰

台北報導——立法院外交與國防委員會於17日召開專題報告會，邀請國防部、國安局等單位就「台海與周邊潛在軍事衝突熱點情勢分析與國軍戰備應變整備情形」進行討論。根據報告，中共持續增加挑釁行為，加劇與日本、韓國、美國及菲律賓等國的緊張局勢，並透過破壞海底電纜等方式擴大灰色地帶襲擾。

報告指出，今年截至12月15日，中共軍機侵入台灣周邊空域超過3,570架次，創下歷史新高。此外，中共海警船每月四次侵入金門限制水域進行巡航，並不定期侵擾東沙島限制水域。這些行動不僅測試台灣的預警及應對能力，還檢驗台海戰場的經營。

中共擴大灰色地帶襲擾

中共的挑釁行為不僅限於台海地區，還在南海擴張，進一步引發該地區的緊張局勢。報告指出，中共常態派遣海警船及軍艦於釣魚台周邊海域巡邏，增加與日本、韓國的衝突風險。共軍也不定期派遣戰機進行跨島鏈飛行訓練，並與日本自衛隊發生對峙情況。

此外，中共運用海上民兵在爭議島礁附近錨泊，影響他國漁業及海底探勘活動，並持續強化島礁軍事建設。中共還利用權宜輪關閉自動識別系統（AIS）或切換不同識別碼（MMSI），以規避查緝，破壞台灣的聯外海纜，造成通訊異常，擾亂政府及民生運作。

面對中共的挑釁行為，美國、日本及菲律賓等國加強協作，在第一島鏈部署反艦導彈打擊網絡。美國與日本、菲律賓進行聯合演習，將「堤豐」中程導彈機動部署至日本山口縣及菲國三描禮士省，並將「NMESIS」反艦導彈前推至沖繩、宮古島、石垣島及菲國巴坦島。

國安局報告指出，美印太司令帕帕羅於12月7日強調，「拒止型防禦」構想首重第一島鏈，凸顯美國推促友盟協同提升防衛能量，遏制中共威脅。美、日、英、德、法、澳、義等19國，以及北約、歐盟、G7等多次公開強調台海和平穩定的重要性。

國防部表示，國軍整合各情監偵系統，傳遞情資至聯合作戰指揮中心，掌握共軍活動。國軍持續與國安會及國安局等共享情資，運用定期友盟情資交流機制，掌握敵情威脅。

國軍平時依照敵關鍵預警徵候，於「突發狀況處置規定」訂定各項敵情威脅模式及襲擾類型，妥適派遣兵力應處。當中共宣告對台海周邊複合式軍事行動時，依令開設「國軍應變中心」，指導作戰層級完成「加強戒備」戰備兵力規劃。

國防部進一步指出，國軍計劃於明年實施「電腦輔助指揮所演習」及「立即備戰操演」，採階段演習、全面驗證方式，逐步依作戰節奏，確保戰略、作戰及戰術層級單位均能熟稔部隊指揮及戰鬥程序。

這些演習旨在確保國軍能夠迅速應對任何突發情況，並有效地轉換至戰時狀態，達成防衛目標。隨著國際局勢的變化，台灣必須持續加強自身的防禦能力，以應對來自中共的多重威脅。