烟台高新区改革创新激发国企动能 助力区域经济高质量发展

中国山东网·新感知12月18日讯 在国企改革深化提升三年行动的最后阶段，烟台高新区通过创新“管委会+公司”模式，取得了显著的改革成效。这一模式通过健全市场化运营机制、推进主业整合、优化治理架构、强化国资监管等措施，推动了国资国企改革的突破性进展。

截至2025年10月，烟台高新区区属国有企业资产总额达到160亿元，同比增长9.3%；所有者权益达47亿元，同比增长30%；实现营业收入6亿元，同比增长11.4%。这些主要经营指标的跨越式增长为区域经济高质量发展注入了强劲动能。

聚焦破冰突围 城投转型跑出“高新速度”

烟台高新区工委、管委将深化融资平台和城投公司转型改革作为重大政治任务，通过系统谋划明确改革路径，构建了管委统筹、部门联动、企业落实的工作格局。高新建投、高新城更等城投类公司按照“一项目一方案”精准施策，推动了一批重点项目的高效推进。

在市场化业务拓展方面，这些公司积极拓展工程施工管理、资产专业化运营、产业服务等市场化业务，培育新的利润增长点。2025年1至5月，两家公司市场化营业收入和利润同比增长分别为136%、165%，关键指标已稳定达到市级规定的城投公司退出标准。

战略重组重塑国资布局“新优势”

针对区属国企资源配置效率不高、核心竞争力不强等痛点，高新区全力推动向市场化、专业化、实体化方向战略转型。通过主业归并、资源整合，将多个区属企业整合为高新国资集团，形成了城市建设、园区和孵化器运营、投资三个相对完整的产业链。

在体制机制改革方面，优化内部机构，设立6个核心部室，重大决策效率提升40%。子公司推行“瘦身健体”，实现企业数量和内设机构的“双重压减”，改革动能、治理效能持续释放。

机制创新夯实现代企业治理“根基”

烟台高新区在市场化经营机制改革上持续发力，深化“三项制度”改革成果。全面推行竞聘上岗，优化岗位设置，推动人力资源向业务一线倾斜。改革后，后勤管理岗位压缩率达59%，管理费用同比下降15%。

建立市场化选人用人机制，公开招聘率达到100%，形成以劳动合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工体系。实行差异化薪酬，绩效工资占比不低于50%，极大激发员工的工作积极性。

产业引领彰显国企发展“新担当”

改革的成效最终体现在服务区域发展战略、推动产业升级的实际贡献上。围绕生物医药、航空航天、工业设计等主导产业发展，国有企业通过央企战略合作、用足专项债等方式，建设了一批产业园区，形成新的实体经济发展载体。

在孵化创新方面，国家级孵化器2个，源头培育挂牌上市企业4家，专精特新企业15家，高新技术企业112家。创新异地孵化，打造北京中关村·烟台协同创新中心，已注册入驻小米谷仓总部等优质企业96家。

未来，烟台高新区将继续保持改革定力，巩固深化既有成果，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断提升核心功能与核心竞争力，为地方经济社会高质量发展书写更辉煌的篇章。

中国山东网记者 王伯渠 报道