30 4 月, 2026

美联储利率决策引发内部争议,鲍威尔留任加剧政策不确定性

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北京时间周四凌晨,美联储宣布维持利率不变,但围绕政策声明,联邦公开市场委员会(FOMC)出现了34年来最严重的分歧。这一情况使得未来利率路径的不确定性显著上升。

美东时间4月29日,美联储结束为期两天的货币政策会议,宣布将联邦基金利率目标区间保持在3.5%至3.75%不变,这一决定符合市场预期。这也是今年以来美联储连续第三次维持利率不变。

政策声明引发分歧

在此次会议的政策声明中,美联储对通胀的措辞做了微调,强调“通胀高企,部分源于近期全球能源价格上涨”,并将此前“中东局势对美国经济影响不确定”的表述升级为“中东局势加剧了美国经济前景的高度不确定性”。

此外,声明中保留了委员会正在“考虑进一步调整利率的程度和时机”的表述。惠誉评级首席经济学家布莱恩·库尔顿对此表示,政策声明略显鹰派,尤其是通胀被形容为“高企”而非“有所上升”。

“有三名委员最终决定不支持在声明中加入宽松倾向,凸显了内部分歧的加剧。”——布莱恩·库尔顿

投票格局与内部异议

尽管FOMC以11比1的投票结果维持利率不变,但在12名投票委员中,有4人对决议声明中的利率决定或政策立场持有异议。其中,特朗普“钦点”的联储理事斯蒂芬·米兰支持降息;另外三人则反对决议声明的宽松立场,他们分别是克利夫兰联储主席贝丝·哈马克、明尼阿波利斯联储主席尼尔·卡什卡利以及达拉斯联储主席洛里·洛根。

从12名票委中4人反对政策声明来看,这是自1992年以来异议人数最多的一次联储货币政策会议。威灵顿投资管理固定收益基金经理Brij Khurana指出,对政策声明的措辞投反对票较为罕见,通常异议更多集中在利率水平本身。

“这似乎表明,在特朗普希望立即降息的背景下,这三位地区主席试图在为凯文·沃什接任美联储主席提前‘铺垫’。”——Brij Khurana

鲍威尔留任与未来政策走向

此次利率决议公布之际,正值现任美联储主席杰罗姆·鲍威尔任期接近尾声。美东时间4月29日上午,国会参议院银行委员会批准了特朗普提名的沃什继任美联储主席,为其5月中旬走马上任铺平了道路。

鲍威尔虽然卸任联储主席一职,但其可继续以理事的身份留任至2028年1月。通常情况下,美联储主席在任期结束后会选择同时卸任理事,但鲍威尔在本次政策会议后宣布,他将在卸任主席后继续留任理事,自己离职与否,将取决于针对美联储的一系列法律纠纷是否结束。

“鲍威尔表示他将保持‘低调’,承诺不会当‘影子主席’,但他的留任无疑使得短期降息的可能进一步降低。”

市场展望与专家分析

凯投宏观北美经济学家Thomas Ryan指出,鲍威尔留任理事,意味着极端鸽派的米兰将不得不离开,为即将上任的主席沃什腾出理事席位。这将使FOMC的构成向更鹰派的方向倾斜。

Ryan进一步表示,鉴于这种情况以及通胀现状,他预计今年美联储不会降息,最近的降息窗口可能落在2027年一季度。

浦银国际首席宏观分析师金晓雯表示,鲍威尔会后发言略微偏向鹰派。他表示目前货币政策立场处于一个非常合适的位置,尽管油价和关税对通胀形成双重冲击,但降息仍需等待。

“鉴于悬而未决的美伊谈判、仍具韧性的美国经济以及高波动的非农就业数据,短期内美联储对政策利率仍将持观望态度。”——金晓雯

此外,巴克莱银行分析师Marc Giannoni对界面新闻表示,维持此前预测,即FOMC将维持利率不变直至9月,并在当月会议上降息25个基点。随着通胀进一步放缓,2027年3月将再次迎来降息。

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