川普訪中之際美中貿易政策再掀波瀾

美國白宮於今日證實，總統川普將於3月31日至4月2日訪問中國，正值美國最高法院推翻川普全球性關稅措施之際。這次訪問預計與中國國家主席習近平的會談備受關注，美國貿易政策成為焦點。

根據路透社報導，外界原本預期川普與習近平的會談將聚焦於延長貿易休兵，避免兩國進一步調高關稅。然而，最高法院的裁定為近期緩和的美中緊張關係帶來了新的變數。

最高法院裁定的影響

川普政府此前依據「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)對中國輸美商品徵收20%關稅，但最高法院裁定川普此舉逾越權限。這些關稅與芬太尼販運和貿易失衡有關的國家緊急狀態掛鉤。

其他針對中國商品的關稅，包括根據301條款和232條款等法定貿易授權實施的措施仍然有效。目前尚不清楚川普將恢復多少關稅，但他在記者會上表示將徵收新的10%全球性關稅，為期150天。

「全球性關稅措施有其必要，因為貿易失衡削弱美國製造業，構成國家緊急狀態。」——川普政府聲明

專家觀點與中國的反應

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)中國經濟專家甘思德(Scott Kennedy)表示，鑒於北京威脅切斷稀土供應有效，川普在貿易戰中早已「處於防守狀態」，這次在關稅裁定上遇挫很可能「讓他在他們眼中顯得更弱」。

甘思德進一步指出：「他們（中國官員）喜歡當前雙邊關係的發展方向，也就是美國影響力減弱，他們希望避免事態再升級。」

這次訪問將是川普和習近平自去年10月在南韓會談同意貿易休兵以來首度面對面會談。去年10月的會議大致避開了台灣敏感議題，不過習近平本月與川普通話時曾提到美國對台軍售議題。習近平還表示考慮加碼採購美國黃豆，中國是最大黃豆消費國。

貿易政策的未來走向

儘管川普曾辯稱對加拿大、格陵蘭及委內瑞拉等強硬政策措施是遏制中國的必要之舉，但過去幾個月來，他在關稅、先進晶片及無人機等領域對北京的政策有所緩和。

批評人士認為，全面對各國徵收高額關稅，實際上反而讓北京減輕壓力，降低供應鏈撤離中國的誘因。

「若最高院的裁定導致其他國家的有效關稅比中國降得更多，尤其是東南亞國家，這反而可能間接增加對北京的壓力。」——皮特森國際經濟研究所資深研究員馬永哲(Martin Chorzempa)

馬永哲補充道，與其他許多國家不同的是，針對中國的多數關稅措施擁有完善且法律上更穩定的實施機制，使得中國受到這項裁定的影響程度低於其他國家。

這次訪問的結果將如何影響未來的美中貿易政策，仍有待觀察。專家們將密切關注雙方的談判進展以及可能的政策調整。