30 1 月, 2026

巴拿馬運河判決:中共面臨外交挫敗與地緣政治挑戰

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Panama's President Jose Raul Mulino speaks during a press conference after a meeting with US Secretary of State Marco Rubio (not in frame) at the presidential palace in Panama City on February 2, 2025. Mulino said he did not see a serious threat of US military force to seize the Panama Canal despite forceful comments by Secretary of State Marco Rubio in a meeting. (Photo by ARNULFO FRANCO / AFP) (Photo by ARNULFO FRANCO/AFP via Getty Images)

巴拿馬最高法院於1月29日晚間裁定,授權香港長江和記實業有限公司(長和)運營巴拿馬運河兩端港口的條款違反該國憲法。這一裁決被視為對中國共產黨(中共)的一次外交挫敗,尤其是在美國加強其在西半球的影響力之際。

巴拿馬總統何塞‧勞爾-穆利諾在1月30日表示,一旦長和的港口許可證被吊銷,政府將聘請第三方公司來確保港口的正常運營。穆利諾在全國講話中指出:「我們的港口是國民經濟的戰略支柱之一,也是國際貿易的關鍵環節。」他還透露,將由航運公司馬士基旗下的APM碼頭公司接管港口設施,直至新許可證招標程序啟動。

地緣政治影響與美國的安全抱負

這一判決對美國總統特朗普而言是一場勝利,削弱了北京在拉丁美洲的影響力。美國政府前官員指出,這一裁決不僅是對中共的外交挫敗,也反映了美國在該地區的安全抱負。

本案源於巴拿馬審計長與私人律師的指控,稱長和的運營條款違憲,並導致政府損失高達13億美元的收入。巴拿馬最高法院的裁決意味著長和將不得不撤出巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。

「這對中國(中共)來說是一次外交挫折,但不是經濟挫折。」——前美國駐巴拿馬大使約翰‧費利

中共在拉美的戰略挑戰

《華爾街日報》報導指出,長和無法對最高法院的裁決提出上訴,但可以要求澄清,這可能會延遲運營許可的終止時間。幾週前,美國軍方從委內瑞拉抓獲了該國前總統馬杜羅,這對北京在拉美的戰略立足點構成了挑戰。

據知情人士透露,北京正在組建一個拉丁美洲特別工作組,以研究如何維護其在該地區的利益。中共在拉丁美洲的基礎設施投資已超過3,000億美元,其中一個旗艦項目是由中國遠洋海運集團開發的秘魯錢凱港。

美國與巴拿馬的密切關係

美國國務卿馬可‧盧比奧在社交媒體上表示,美國對巴拿馬最高法院的裁決感到鼓舞,並將港口運作視為「國家安全問題」。特朗普政府曾提議巴拿馬應將運河歸還由美國控制,以阻斷中共的影響。

巴拿馬是美國在拉美的重要盟友,兩國有著深厚的經濟和政治關係。美國是巴拿馬最大的投資國和貿易夥伴,巴拿馬使用美元作為本國貨幣,並沒有中央銀行或武裝部隊。

未來展望與潛在影響

巴拿馬政府對北京阻撓長和出售港口的計劃感到震驚,因為巴拿馬的許可證不允許外國國有企業參與。這一判決可能會促使巴拿馬重新考慮其在國際舞台上的立場,尤其是在「一帶一路」倡議中的角色。

隨著美國在該地區的影響力增強,中共可能需要重新評估其在拉美的戰略。未來幾年,巴拿馬運河的運營和管理將成為地緣政治博弈的重要一環。

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