澳大利亚因国际局势紧张计划将国防开支增至GDP的3%
出于对国际局势和中国海军实力增强的担忧,澳大利亚宣布将大幅提高国防开支,计划在2033年之前将其增至国内生产总值(GDP)的3%。目前,这一比例约为2%。这一决定是在全球冲突不断增多以及美国持续施压盟友增加军费的背景下作出的。
澳大利亚国防部长理查德·马尔斯周四表示:“曾经限制动用武力和军事胁迫的国际规范正在持续削弱。”他详细说明,澳大利亚将增加对导弹、无人机和精确制导武器的投资。他补充称:“如今,卷入冲突的国家数量比自第二次世界大战结束以来的任何时期都要多,而且这一现象波及全球各个地区。”
国防开支的历史背景与调整
澳大利亚此前在2024年设定的目标是,到2033年将国防开支提高至GDP的2.3%。然而,国防部长表示,未来十年将额外投入530亿澳元(约322亿欧元)的军费。在未来四年内,国防支出预计将增加140亿澳元(约85亿欧元)。
为实现占GDP 3%的目标,澳大利亚还调整了国防预算的计算方式,使其与北约的定义接轨,将军人养老金和情报支出等也纳入其中。尽管如此,这一军费水平仍低于美国国防部长赫格塞思去年要求澳大利亚达到的GDP 3.5%的目标。
中国海军实力增强与澳大利亚的防务战略
出于对中国海军实力增强的担忧,澳大利亚近年来一直推进国防现代化,以遏制可能来自北方的潜在威胁。2021年,澳大利亚与美国和英国达成“AUKUS”防务伙伴关系,计划在未来十年内获得核动力潜艇。
理查德·马尔斯强调,到2026年,澳大利亚将优先增强自身的军事自主能力,同时不会放弃与美国的联盟关系,并称这一关系“至关重要”。他说:“如果没有美国的持续存在,印太地区就不存在有效的力量平衡。”
未来十年的防务投资计划
未来十年内,澳大利亚将加快导弹防御系统建设,相关投入最高可达300亿澳元(约183亿欧元);同时还将投入360亿澳元(约219亿欧元)用于本土生产制导导弹。国防部长此前在周二表示,澳大利亚还将新增最多50亿澳元(约30亿欧元)资金用于无人机,以适应类似中东地区所呈现的新型作战方式。
由于国土海岸线漫长且人口较少,澳大利亚正发展自主作战系统,包括“幽灵鲨”(Ghost Shark)潜航器和“幽灵蝙蝠”(Ghost Bat)无人战斗机。
女性领导者的崛起与国防部的未来
此外,国防部长马尔斯还宣布,具备网络战专长的苏珊·科伊尔中将将出任澳大利亚军队负责人。这将是该军队成立125年来首次由女性担任这一职务,标志着澳大利亚国防部在性别平等方面迈出重要一步。
这一系列措施表明,澳大利亚在应对国际局势变化和区域威胁方面采取了更为积极的姿态。随着国防开支的增加和军事能力的提升,澳大利亚在未来的国际舞台上将扮演更为重要的角色。