康明凱警告:加中電動車協議或致戰略依賴與政治脅迫
Undated portrait picture released on December 11, 2018 in Washington by the International Crisis Group of former Canadian diplomat Michael Kovrig. - The Canadian former diplomat has been detained in China, the ICG where he now works said Tuesday, amid Beijing's outrage over the arrest of a senior technology executive. The International Crisis Group said it was aware of reports of the detention of Michael Kovrig, a Chinese-speaking expert who served as a Canadian diplomat in Beijing, Hong Kong and at the United Nations. (Photo by Julie DAVID DE LOSSY / CRISIGROUP / AFP) / RESTRICTED TO EDITORIAL USE - MANDATORY CREDIT "AFP PHOTO / CRISISGROUP/Julie David de Lossy" - NO MARKETING - NO ADVERTISING CAMPAIGNS - DISTRIBUTED AS A SERVICE TO CLIENTS
曾被中共無故拘押超過一千天的前加拿大外交官康明凱(Michael Kovrig)於4月22日(週二)發出警告,稱加拿大總理卡尼(Mark Carney)與中共簽訂的電動車協議可能使加拿大陷入戰略依賴,並讓北京政權得以施加政治脅迫。
康明凱的警告出現在渥太華舉行的「商業未來峰會」上,他在加拿大商會(Canadian Chamber of Commerce)主辦的活動中直言不諱地表達了對此協議的擔憂。
加中協議內容與爭議
今年1月,加拿大總理卡尼在訪問北京期間宣布,加拿大將以低關稅接受首批4.9萬輛進口中國電動車,作為交換,中共將降低對加拿大菜籽油、海鮮和豌豆等食品的關稅。此協議還計劃通過建立合資企業來吸引中方對加拿大汽車行業的投資。
然而,這一協議引發了廣泛的爭議。美國總統川普(特朗普)和商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)均公開表達了對加拿大與北京協議的擔憂。汽車零部件製造商和工廠工人工會也擔心,中國企業可能最終會摧毀加拿大本土汽車工業的基礎企業。
「中共的目標是主導市場」
據彭博社報導,康明凱指出:「他們的最終目標是主導市場、驅逐本地競爭者,並讓加拿大依賴進口中國電動車。」作為地緣政治分析機構「戰略效應」(StrategicEffects)的創辦人,康明凱對卡尼政府過於樂觀地期待中方投資表示質疑。
康明凱認為,所謂的合資企業充其量只會在加拿大設立「散件組裝」工廠,僅負責組裝中國製造的零部件,這對加拿大建立汽車技術生態系統或供應鏈毫無幫助。他以連鎖超市沃爾瑪(Walmart)作比喻,指出中國企業將以超低價格進入加拿大市場,令本地競爭者相繼破產,一旦壟斷形成,便可抬高價格,並附帶地緣政治籌碼,讓中共得以將其武器化。
「如果中共切斷貿易,這些行業的從業者將面臨經濟災難,最終被迫遊說加拿大政府按中共意願行事,這是國家的戰略弱點。」
親中無法解決加美問題
康明凱強調,美國仍是加拿大最大的貿易夥伴,占加拿大出口的75%,而中共僅占約4%。他警告渥太華不要在當前加美關稅衝突期間深化對中貿易,因為「中國(中共)無法解決我們與美國之間的大多數問題。與中國(中共)達成協議,在美國看來,是加拿大成為了不可靠盟友的表現,這是華盛頓無法接受的。」
康明凱還指出,中共過去已經成功地讓加拿大菜籽油、豬肉和海鮮等行業過度依賴中國市場,這樣的依賴可能會導致經濟災難。
卡尼政府的回應
康明凱上週亦就同一問題在國會下議院科學與研究委員會(Standing Committee on Science and Research, 簡稱SRSR)作證,多名其他證人也呼應了其觀點,警告該協議有損加拿大尋求續簽《加拿大—美國—墨西哥協定》(Canada-U.S.-Mexico Agreement)的自由貿易談判。
對於該問題,加拿大自由黨政府努力淡化外界對加中協議的擔憂。加拿大財政部長尚帕涅(François-Philippe Champagne)本月初訪問北京後表示,加拿大希望消除兩國貿易摩擦以擴大雙邊貿易,他指出:「我們的雙邊貿易規模約為1,200億元,考慮到兩國經濟體量,這一數字應該更高。」
康明凱則強調,他並非主張完全切斷對中貿易,但任何協議都必須「被嚴格管控、有所限制,且在發現被濫用時具備可逆轉的可能」。