中国“十五五”规划：推动教育医疗改革，提升公共服务均等化

3月7日，国务院新闻办举行吹风会，解读“十五五”规划《纲要(草案)》。会上，国家发展改革委社会发展司司长刘德春表示，国家将在2035年前实现基本公共服务均等化，这是社会主义现代化的重要目标之一。

刘德春指出，公共服务直接关系到广大群众的切身利益，规划纲要在教育、医疗卫生、社会保障等方面做出了一系列部署安排。具体措施包括推动劳动年龄人口平均受教育年限增长至11.7年，提升人均预期寿命至80岁，以及扩大社会保障覆盖面。

教育改革：提升质量与公平

在教育方面，规划提出加快健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。刘德春强调，基础教育将重点在扩优提质，统筹推进学前教育优质普惠发展和义务教育优质均衡发展。

具体措施包括探索延长义务教育年限，新建和改扩建1000所优质普通高中。职业教育方面，将支持新建500个高水平产教融合实训基地，深化校企合作，以确保职业教育与产业需求相匹配。

高等教育则重在提质扩容，适度扩大“双一流”建设范围，推进高水平中外合作办学，增加优质本科教育招生规模。

医疗卫生：提升公共卫生能力

在医疗卫生方面，规划强调持续强化公共卫生能力，优化医疗机构功能定位和布局，推动人均预期寿命提高到80岁。

刘德春指出，重点工作包括建设1000个紧密型县域医共体，满足群众在家门口看病就医的需求。同时，支持城市二级医院发展康复护理等特色服务，全面加强多层次康复护理、安宁疗护服务体系建设。

此外，规划还将推动125个国家区域医疗中心提质增效，支持省域高水平医院内涵建设，努力实现“大病不出省”。

社会保障：扩大覆盖面与提高标准

在社会保障方面，规划稳步推进社会保障扩面提标，切实兜住民生底线。刘德春表示，“扩面”重点在于扩大失业、工伤保险覆盖面，建立健全职业伤害保障制度，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的参保率。

“提标”方面，将健全基本养老保险待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金，合理提高城乡居民医保补助标准。

未来展望：新型城镇化与公共服务均等化

展望未来五年，刘德春指出，将深入推进以人为本的新型城镇化，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制，推动城镇基本公共服务有效覆盖常住人口，缩小城乡区域基本公共服务差距。

这项规划的实施不仅将提高公共服务的均等化水平，还将为实现国家现代化目标奠定坚实基础。随着政策的逐步落实，公众将享受到更高质量的教育、医疗和社会保障服务。

红星新闻首席记者吴阳北京报道，编辑张寻。