中国央行发布新货币政策：再贷款利率下调，支持实体经济

齐鲁网·闪电新闻1月15日讯 国务院新闻办今天下午举行新闻发布会，介绍货币金融政策支持实体经济高质量发展成效相关情况。中国人民银行、国家外汇局有关负责人对2025年数据进行解读，并发布一批货币金融政策。

2025年，中国人民银行实施适度宽松的货币政策，并推出了一揽子金融支持举措。到2025年12月末，社会融资规模存量同比增长8.3%，广义货币供应量M2同比增长8.5%，明显高于名义GDP增速。人民币贷款余额达到272万亿元，同比增长6.4%，还原地方化债影响后，增速在7%左右。人民币对一揽子货币汇率保持基本稳定，对美元汇率升值4.4%。债券市场上，代表性的10年期国债收益率近期稳定在1.8%-1.9%附近。

中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜表示，从全年金融数据看，货币金融政策支持实体经济的效果是明显的。

政策背景与实施细节

邹澜介绍，2026年将继续实施适度宽松的货币政策，根据当前经济金融形势需要，先行推出两方面政策措施。一方面是下调各类结构性货币政策工具利率，提高银行重点领域信贷投放的积极性；另一方面是完善结构性工具并加大支持力度，进一步助力经济结构转型优化。

具体政策措施

• 下调利率：各类结构性货币政策工具利率下调0.25个百分点，各类再贷款一年期利率从目前的1.5%下调到1.25%，其他期限档次利率同步调整。
• 支农支小再贷款与再贴现：合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，增加支农支小再贷款额度5000亿元，总额度中单设一项民营企业再贷款，额度1万亿元，重点支持中小民营企业。
• 科技创新和技术改造再贷款：将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加4000亿元至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域。
• 债券风险分担工具：合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，合计提供再贷款额度2000亿元。
• 碳减排支持工具：拓展支持领域，纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等更多具有碳减排效应的项目。
• 服务消费与养老再贷款：结合健康产业认定标准，适时在服务消费与养老再贷款的支持领域中纳入健康产业。
• 商业用房购房贷款：与金融监管总局合作，将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，支持推动商办房地产市场去库存。
• 汇率避险服务：鼓励金融机构提升汇率避险服务水平，丰富汇率避险产品，为企业提供成本合理、灵活有效的汇率风险管理工具。

市场反应与专家观点

此次政策发布后，市场反应积极。专家认为，这一系列措施将有效缓解当前经济下行压力，支持实体经济的高质量发展。中国人民大学经济学院教授李明表示，“这些政策的实施将有助于提高金融资源配置效率，推动经济结构调整。”

与此同时，国际货币基金组织（IMF）也对中国的货币政策调整表示关注，认为中国在全球经济复苏中的作用愈发重要。

历史背景与未来展望

回顾历史，类似的政策调整曾在2008年金融危机后实施，帮助中国经济实现快速复苏。此次政策调整被视为中国应对全球经济不确定性和内部经济结构调整的关键举措。

展望未来，随着政策的逐步落实，市场对中国经济的信心有望增强。金融机构预计，2026年中国经济将保持稳健增长，货币政策的灵活性和针对性将继续发挥关键作用。

闪电新闻记者 王志芹 北京报道