循环经济发展大会：再生材料使用趋势与绿色供应链建设
面向下一个五年，“十五五”规划建议提出，“完善资源总量管理和全面节约制度，提高垃圾分类和资源化利用水平，促进循环经济发展”。12月23日，以“循环赋能·创新共生”为主题的循环经济产业创新发展大会在江西丰城举办。此次大会汇聚了政产学研用多方力量，共绘循环经济高质量发展新蓝图。
活动现场，国家发展改革委体制和管理研究所循环经济研究室主任、副研究员张德元在主题演讲环节发表了题为《再生材料使用趋势与绿色供应链建设》的演讲。他表示，当前我国再生资源回收利用产业正处在重大变革期，面临“产业重构”的历史阶段，外部政策变化与内部转型需求叠加，正在重塑行业未来走向。
国际与国内政策的双重驱动
张德元指出，从国际看，发达经济体正密集推出循环经济相关战略与政策，持续强化再生材料使用要求，并将其与产品全生命周期追溯、碳足迹管理等制度安排相衔接。从国内看，我国也在推动再生有色金属、再生钢铁、再生塑料、再生橡胶、再生纤维等再生材料使用制度体系建设。核心是推动再生材料使用纳入绿色产品设计、认证体系以及低碳价值实现机制，通过“鼓励引导+示范带动”，推动更多企业制定再生材料使用目标与计划。
再生资源回收利用行业的未来趋势
张德元认为，面向“十五五”，再生资源回收利用行业将呈现四个趋势：
- 汽车、家电等终端消费品企业将更多、更系统地使用再生材料。
- 行业发展不平衡问题凸显，从再生原料收集、加工到零部件制造、终端应用的绿色供应链衔接仍需补齐。
- 回收利用企业将从“收旧卖旧”加速转向“后端制造企业的综合回收服务提供商”，以高品质、合规再生材料供给能力赢得市场。
- 在绿色供应链构建过程中，地方标准、联盟标准等将更强调对接国际规则与碳足迹要求，以头部企业牵引带动产业链协同升级。
从“回收人的事”到“生产制造企业的事”
他进一步表示，随着再生材料低碳价值加速显化，行业逻辑也在发生变化：未来食品级再生塑料、满足“原级利用”的再生有色金属等高品质产品，可能体现更强的“绿色溢价”“碳溢价”。
“再生资源回收利用也将从‘回收人的事’，更深度转为‘生产制造企业的事’，需要从下游需求出发重构供给体系与管理水平，推动‘降级利用’向‘闭环循环’跃升。”
“循环赋能·创新共生”循环经济产业创新发展大会由新华每日电讯携手新华社江西分社主办，中共丰城市委、丰城市人民政府承办。相关政府部门负责人、行业协会专家、上市公司及龙头企业代表等200余人参会。
此次大会不仅为循环经济的发展提供了新的方向，也为未来的政策制定和行业实践奠定了基础。随着循环经济理念的深入，更多企业和机构将加入到这一绿色转型的潮流中。
