习近平强调强化全面从严治党责任：中央纪委全会精神解读

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要强化全面从严治党主体责任和监督责任。党委要主动抓、主动管，纪委要把专责监督履行好，聚焦主责、干好主业，各责任主体都要知责、担责、履责。这一要求是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的关键举措。

中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真履行监督责任，压实驻在单位主体责任，以“两个责任”深度交融，持续推进生态文明建设，厚植高质量发展的绿色底色。

派驻纪检监察机构的监督责任

纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，派驻纪检监察机构作为派出机关的重要组成部分，是纪检监察机关履行监督专责的重要力量。党章明确规定，强化全面从严治党主体责任和监督责任，强调对党的领导机关和党员领导干部的监督。

派驻机构设置由党章固定，履行监督责任由党章赋予，彰显了党中央对派驻监督的高度重视。派驻机构代表上级纪委对下级党组织和领导干部开展监督，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，充分发挥监督、协助、引导功能。

管党治党责任包括主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等，构成完整的责任链条。驻在单位党组在全面从严治党上负主责、首责，派驻机构对驻在单位履行监督责任。派驻机构要坚持“监督的再监督”定位，聚焦党风廉政建设和反腐败工作。

坚持稳中求进、抓主抓重、盯点督面，发挥监督治理效能。牢记派驻监督是政治监督，坚持以“两个维护”统揽政治监督、日常监督和执纪审查，构建监督、办案、整治、提升的完整闭环。

派驻监督是专责监督，与驻在单位主体责任一起构成全面从严治党的“一体两翼”。要坚持系统思维，既监督也支持，拓展丰富“两个责任”贯通协同的载体机制，以重点攻坚带动全局突破。

中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，要在落实责任中走在前、作表率。建立主体明确、内容具体、要求清晰的责任体系，让本系统各级党员领导干部知道“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”。

聚焦大事抓贯通，习近平总书记重要指示批示是党内政治要件，是“两个责任”贯通协同的重要连接点。推动驻在单位解决想解决但有难度的问题，推动驻在单位党组打破利益格局，从区分经费来源、项目性质、岗位职责入手，制定社会化服务负面清单，严防权力寻租和利益输送。

构建畅通的沟通机制，在驻在单位领导班子层面，建立常态化沟通机制，充分交换意见。加强日常监督信息共享，以贯通各类监督构建监督信息库为载体，对政治生态精准画像，视情将监督情况反馈驻在单位，推动其从严教育管理监督。

廖西元作者系中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长，生态环境部党组成员