西安未来五年能源设施规划蓝图发布，推动绿色低碳发展

4月2日，西安市政府新闻办举行了关于储能电站、综合能源服务站和大功率充电设施布局的蓝皮书（2026—2030年）新闻发布会。市政府副秘书长薄盛春、市发改委副主任王凯、市资源规划局副局长刘岗、国网西安供电公司三级专家钱翊、国网西咸供电公司副总经理刘增胜等出席会议并回答媒体提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持了发布会。

这份备受瞩目的规划蓝图不仅为西安未来五年的能源基础设施建设指明了方向，更标志着这座国家中心城市在推动能源革命、保障能源安全、实现绿色低碳发展的道路上迈出了坚实一步。

三位一体统筹规划 破解能源痛点

当前，西安新能源汽车保有量持续增长，分布式光伏等可再生能源加速推广，电网负荷峰谷差不断扩大，对能源基础设施的布局和能级提出了更高要求。此次发布的蓝皮书创新性地将储能电站、综合能源服务站和大功率充电设施“三位一体”统筹规划，正是基于对城市能源发展痛点的精准把握。

记者从会上了解到，本次统筹布局将重点解决四方面痛点：

• 提升可再生能源消纳能力，减少交通运输领域碳排放，助力“双碳”目标实现。
• 通过储能电站平抑负荷波动、综合能源服务站实现能源多源互补、大功率充电设施优化负荷分布，提升电力系统安全稳定水平。
• 填补城市能源供应和交通补能短板，完善城市基础设施体系。
• 带动储能、新能源汽车、智能电网、综合能源等相关产业发展，吸引产业链上下游企业集聚，推动技术创新和模式创新。

科学研判发展形势 呈现四大鲜明特点

蓝皮书坚持“需求导向、建而有用、安全高效、适度超前”的原则，科学研判发展形势，对未来5年三类基础设施建设进行了系统布局，呈现出四大鲜明特点：

• 开放应用场景：通过发布储能电站、综合能源服务站和大功率充电设施应用场景，打造多元化示范项目，加快规划成果落地转化。
• 扩大有效投资：聚焦电网补强、新能源接入、交通能源融合等关键环节，统筹社会资本形成可持续的投入机制，预计可拉动投资130亿元以上。
• 衔接各类规划：注重与国土空间、电力发展、综合交通等专项规划有机融合，确保精准落位、高效实施。
• 统筹各方资源：强化市区联动、部门协同，统筹土地、电网、交通、能源等要素配置，实现资源集约高效利用。

明确未来五年目标 推动绿色低碳发展

蓝皮书提出，至2030年，力争全市建设电网侧独立储能电站21座、用户侧储能电站25座以上，总装机量达到1000兆瓦；完成50座既有加油（气）站提升改造，新建19座综合能源服务站；建成大功率充电站126座，其中，独立用地的大功率充电站49座以上。

在储能电站布局方面，西安将优先在750千伏、330千伏变电站周边选址，发布21个330千伏供区储能预估可接入容量及接入方式清单，实现与电网的高效协同。

综合能源服务站方面，聚焦多能互补、集约高效，发布50个提升改造综合能源站布局图和项目清单，推动传统加油（气）站向加油、加气、充电、商业服务等功能一体化转型。

大功率充电设施方面，发布126座大功率充电设施推荐布局区域图，重点布局在大型商业综合体、4A级以上旅游景区、交通枢纽、物流园区、产业园区等车辆集中停放且补能需求旺盛的区域。

加快新型电力系统建设 破解新能源汽车里程焦虑

市发改委立足西安电网实际需求，对全市储能电站进行系统性规划布局，统筹推进既有站点提升改造和新建站点精准布局。按规划容量测算，21座电网侧独立储能电站预计可拉动上下游产业社会投资超过100亿元。

在综合能源服务站方面，50座既有加油（气）站将由中石油、中石化、延长壳牌、西安交燃及民营企业实施提升改造，增加大功率充电、光伏发电、储能设施及商业配套。

综合能源服务站将有效破解新能源汽车“里程焦虑”，通过“光储充”一体化建设，利用光伏发电和储能设施，降低充电成本、缓解电网压力。

依托一张图精准筛选 推动项目建设提速增效

市资源规划局从三方面精准发力，全力推动三类能源设施建设提速增效，助力西安打造全国一流绿色低碳能源示范城市。

• 强化规划引领：以国土空间单元详细规划“一张图”为基础，深度衔接电力、综合交通等专项规划。
• 坚持集约高效：优先统筹存量建设用地布局能源设施，通过功能叠加、改造升级实现土地集约利用。
• 优化审批服务：为三类项目开辟审批绿色通道，实行“全程跟进、闭环服务”，全流程提供政策指导和技术支持。

打通并网最后一公里 保障能源设施高效接入

储能电站和大功率充电设施能否顺利接入电网，是项目落地的关键“最后一公里”。在发布会上，国网西安供电公司和国网西咸供电公司相关负责人分别就储能项目和大功率充电设施的接入服务保障工作进行详细解读。

新型储能是构建新型电力系统、推动能源转型的关键支撑。上述两家供电公司将坚决落实省、市关于储能发展的部署要求，在电网基础建设上强基固本，科学优化网架结构，全力做好储能项目并网的基础保障。

针对大功率充电设施接入服务，上述两家供电公司将从四方面做好保障：

• 强化规划引领，根据充电需求、电网实际承载能力及区域用电负荷，提前预留电网接入容量。
• 优化并网服务，开通大功率充电设施并网专属绿色通道，精简接入审批流程。
• 强化调度协同，将所有大功率充电设施统一纳入电网调度管理，依托智能调控平台实施智能有序充电。
• 健全保障机制，积极落实上级电价、补贴等政策，推动充电设施参与电力市场化交易。

市资源规划局将精准做好用地保障，持续优化审批服务，推动三类能源设施按规划、按节点落地实施，为西安加快构建新型电力系统、推动绿色低碳转型、实现高质量发展注入强劲动力。