上海营商环境9.0版助力企业出海，推动国际化发展

近日，上海市正式发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》，即“营商环境9.0版”。这一方案的推出，旨在通过系统性升级，进一步支持企业“走出去”，提升其国际化运营能力。

在这一背景下，一家安徽汽车零部件制造商通过上海虹桥海外发展服务中心的牵线，与加纳企业签约共建工厂。同时，一家品牌餐厅在大虹桥的指导下，选择具备出口资质的国内工厂，与意大利、西班牙的代工厂合作，发放“专业服务券”。越来越多的中国企业选择借助上海的服务平台，迈向国际市场。

上海营商环境9.0版的核心内容

此次发布的9.0版行动方案，与之前的8.0版相比，更加明确地聚焦企业出海，要求强化“走出去”服务。根据上海市外商投资协会会长黄峰的分析，9.0版从以往单一的便捷政务服务，升级为政府工作机制和服务体系的构建，不仅在境内为企业提供便捷的政务服务，更注重赋能“走出去”企业，助力企业提升境外合规、抗风险等综合能力。

方案提出，支持浦东新区、临港新片区、虹桥国际中央商务区率先构建支持企业国际化运营的机制和服务体系。这三个地区在国家战略中承担着高水平对外开放的核心功能，各有其独特的定位和优势。

区域协同与制度创新

黄峰指出，9.0版行动方案特别强调这三个地区在“走出去”工作中的率先引领作用，旨在有效协同各地区的优势，最大化制度创新成果，为企业构建一个从制度创新、规则试验到服务落地的有效支持企业国际化运营的机制和服务体系。

临港新片区设立了全国首个实体化运作的企业出海综合服务平台，并于2025年出台十大支持企业“走出去”举措。同年，浦东新区企业走出去综合服务中心成立，初步建成超过270个全球站点，形成覆盖欧美、亚太、中东等重点区域的海外服务网络。

“大虹桥”则利用其开放枢纽、专业服务和总部集聚三大优势，打造海外虹桥发展服务中心、虹桥国际人才服务中心和虹桥海外贸易中心，推动服务集成、信息集成、管理集成，构建覆盖出海全链条的一站式服务平台。

深化服务网络与国际合作

今年，虹桥国际中央商务区将深化虹桥海外发展服务中心功能，聚焦企业走出去、国际人才培养、国际经贸合作、国际科创服务等维度，持续深化海外服务网络、加强海外投资研判、提升信息化智能化水平。

在政务服务方面，虹桥国际中央商务区已落地境外投资备案咨询、马德里商标注册咨询、APEC商旅卡受理、港澳人才签注等共15大类、70项服务事项，累计服务涉企业务3.5万件次，助力陈香贵、华测导航、凤凰自行车等企业布局海外市场。

公共服务方面，虹桥国际中央商务区通过做实虹桥数据跨境服务中心，提供数据跨境合规指引；深化虹桥海外人才直连平台，全年累计服务外国人业务1.2万人次；增设24小时港澳智能签注机，实现“全流程自助、3分钟取证”，非工作日办理量占比超75%。

展望未来：企业出海的机遇与挑战

9.0版行动方案明确提出，做强企业“走出去”综合服务平台和上海企业海外合作联盟；加强培训，提升境外投资项目咨询服务能力；完善涉外法律综合服务、跨境税收服务，助力企业合规经营提升涉外文书办理感受度，为“走出去”企业提供一站式涉外文书服务。

随着上海营商环境的不断优化，企业在国际市场上的竞争力将进一步增强。然而，全球市场的复杂性和不确定性也对企业的合规能力和风险管理提出了更高的要求。未来，如何在制度创新与市场需求之间找到平衡，将是企业出海面临的主要挑战。

总体而言，上海“营商环境9.0”版的推出，不仅为企业提供了更为完善的国际化服务支持，也为中国企业在全球市场上的发展注入了新的动力。