山东济南数字化转型：全国唯一“四区叠加”城市的创新之路

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李殷婷报道，为全面展示山东省通过数据驱动新质生产力发展的路径与成果，2025年12月24日至26日，“智领齐鲁 ‘数’立标杆”融媒体行活动走进省会济南。这座全国唯一“四区叠加”的城市，正以激活数据要素和深化数字融合为目标，释放出强大的发展动能。

济南目前正在推动“数字济南”向“数智济南”转型，致力于建设全国一流的数智先锋城市。这一转型不仅为济南自身的发展注入了强劲动力，也为山东省乃至全国的数字经济建设提供了宝贵的经验和示范。

夯实基础：算力、数据与算法的协同发展

发展数字经济离不开坚实的“数字基座”。济南在算力、数据、算法等核心要素上持续深耕，取得了显著成效。

在算力支撑方面，济南已建成40家数据中心，总算力规模达到6451P，其中智能算力5365P，实现了从传统超算向智能计算的跨越升级。相关负责人介绍，强大的算力集群为人工智能产业的创新发展提供了“超级引擎”。

“济南的数据产量总规模已达616EB，公共数据开放共享水平全国领先。”

在数据资源方面，济南的数据开放指数位列全国城市第二，先后获批“城市可信数据空间创新发展试点”和“国家数据基础设施建设先行先试城市”。全市已建成31个行业数据集和12个高质量数据集，为大模型训练与应用提供了丰富的“燃料”。

在算法创新方面，济南的数字产业基础雄厚，18个大模型通过国家生成式人工智能服务备案，位居全省首位。浪潮海若大模型成为国内唯一通过基础大模型、智能体与算法“三备案”的产品，人工智能模型工厂等创新模式正在重构AI产业的发展路径。

融合赋能：人工智能深度融入各行各业

人工智能只有与具体场景深度融合，才能释放最大价值。济南坚持以应用为导向，推动人工智能从单点突破迈向全域赋能。

济南创新推出“大模型工场”模式，以市场化方式对接供需，已梳理出6大领域、13个行业、162个人工智能应用项目清单，为全市超过200个场景需求提供解决方案。目前，一批项目已建成或开工建设。

在政务服务领域，“AI泉城”赋能行动成效显著。国内首个政务服务“云大厅”实现300余项高频事项7×24小时智慧受理；“爱山东”济南分厅上线服务超2300项；首批42名“数智员工”上岗，助力行政效能提升。“数字黄河链-公积金跨域无证明通办支撑平台”等创新应用入选国家级优秀案例。

畅通循环：构建繁荣的产业生态

为推动数据要素价值的高效释放，济南着力构建“数算法”一体化流通服务体系。由本土企业建设运营的“数算法流通服务平台”已正式上线，该平台如同一个数字要素的“大型超市”，汇聚了全市的算力、数据、算法和应用产品，提供一站式交易与服务。

截至目前，平台已累计接入算力规模3905P、AI算法产品199个、数据产品超7200个。

在产业生态培育上，济南通过出台专项扶持政策、发布高质量数据集、免费为开发者提供算力资源等“大礼包”方式，精准支持人工智能产业发展。同时，深度联动头部企业，推动“企业技术输出+本地场景转化+政企协同培育”的良性合作，吸引了百度、华为、科大讯飞等一批优质项目落地，持续厚植具有济南特色的产业生态。

相关负责人表示，下一步，济南将围绕“十五五”规划中构建的“14310”数智济南建设发展体系，持续优化整合核心资源，深化人工智能在重点领域的创新应用，全力打造更高水平的数智济南，为数字山东、数字中国建设贡献更多智慧与力量。