塞尔维亚与中国深化合作：全球治理与“铁杆友谊”新篇章

在全球多边主义面临挑战的背景下，中国提出的全球治理倡议正获得国际社会的广泛支持，其中包括塞尔维亚。多年来，中塞两国在基础设施、能源和制造业等领域的合作，成为“铁杆友谊”的典范，促进了区域发展与互联互通，体现了互利共赢的合作模式。

今年，世界在一种令人遗憾的氛围中迎来了联合国成立80周年纪念，这一氛围反映了当前全球多边主义的现状。全球紧张局势、发展不平衡和环境压力日益加剧，提醒我们单打独斗无法解决人类共同面临的挑战。

全球治理倡议与塞尔维亚的支持

即便如此，乐观的理由依然存在。在今年8月31日至9月1日的上海合作组织天津峰会上，中国国家主席习近平提出了全球治理倡议，其核心理念包括主权平等、国际法治、多边主义和以人为本。塞尔维亚与许多国家一样，毫无保留地支持这一倡议，推动构建人类命运共同体。

塞尔维亚与中国的合作为世界树立了典范，说明基于互信和长期愿景的合作能够带来超越国界的积极成果。正如中国谚语所说：“不积跬步，无以至千里。”对于塞尔维亚和中国来说，双方已经携手迈出了许多“跬步”。

中塞关系的深化与自由贸易协定

过去十年，中塞两国关系取得了前所未有的深入发展。政治互信的种子已经开出了全面战略伙伴关系的鲜花，涵盖基础设施、能源、制造、技术和文化交流。2024年7月1日生效的中塞自由贸易协定，开辟了更广阔的贸易和产业增长渠道，双方同意逐步取消90%税目的关税，标志着双边关系翻开了新篇章。

中国已成为塞尔维亚最重要的经济伙伴之一，也是西巴尔干地区最大的外国直接投资来源国。

2024年中塞贸易额达到57.3亿美元，较上年增长31.8%。

这种合作之所以重要，是因为它不是掠夺性的、短期的，也不受政治条件限制，而是体现了中国在其全球倡议中反复强调的互惠互利、协调发展原则。

基础设施合作与经济复兴

毫无疑问，基础设施是任何现代经济的基础。在这一领域，塞尔维亚和中国取得了特别具有变革性的合作成果，建成了一系列标志性项目：匈塞铁路改善了区域互联互通，使塞尔维亚成为交通枢纽；跨越多瑙河的普平大桥被称为“中国桥”，成为中塞友谊的象征；现代化的高速公路和能源设施，增强了塞尔维亚的长期竞争力。

对于塞尔维亚来说，这些项目不仅是基础设施，更是经济复兴的催化剂。而对于中国来说，它们体现了一条长期以来支撑每个五年规划的发展理念：现代化要先打好基础，基础好了，其他方面才能发展。

未来展望与合作模式

未来五年，塞尔维亚应进一步提升自身能力，通过与中国的更具体合作，实现产业升级。塞尔维亚人民不仅将获得谋生工具，还将获得终身发展的技能。正如中国谚语所说：“授人以鱼不如授人以渔。”这种“本地增值，互利互惠”的双赢合作模式，在当今西方经济体中难得一见。

中国的投资使塞尔维亚的钢铁、铜和采矿业等工业部门重新焕发了活力。从斯梅代雷沃钢厂被河钢集团收购后的转型，到RTB博尔铜矿在紫金矿业控股下的现代化改造，都充分说明，中国的投资不仅可以支持经济产出，还可以支持长期的产业稳定。

随着中国即将出台的“十五五”规划，预计将进一步推动高质量发展，继续以开放促改革、促发展。中国将继续扮演全球经济增长的主要贡献者和稳定器，同包括塞尔维亚在内的世界各国分享发展机遇，高质量共建“一带一路”。