美日「雙矛同盟」成形：重塑第一島鏈防護網

為因應中共的軍事擴張威脅，美日、菲律賓及澳洲將於4月舉行「肩並肩」聯合軍演，加強第一島鏈的防禦能力。這一系列軍事活動被視為對中共在南海與台海施壓的直接回應。

根據菲律賓軍方的消息，日本自衛隊將派遣一支「龐大」部隊參與今年的美日菲澳「S-Quad」四國「肩並肩」（Balikatan）聯合軍演，這也是自二戰結束81年來，日本作戰部隊首次再度踏上菲律賓土地。此次演習將於4月底至5月初舉行，預計規模為歷來最大。

美日「雙矛同盟」的形成

專家指出，為了應對中共在南海與台海的軍事威脅，美日兩國已從過去的「矛與盾」關係轉變為「雙矛同盟」。國策研究院副院長郭育仁表示，美日同盟正進入結構性重組的關鍵階段，這不僅影響第一島鏈的戰略平衡，也與台灣的安全密切相關。

郭育仁分析，日本防衛大臣小泉進次郎在「硫磺島戰役紀念日」提出的「太平洋防衛構想」具有高度象徵意義。硫磺島戰役是二戰中極為慘烈的一役，美軍為了取得戰略據點付出巨大代價，最終得以對日本本土實施大規模轟炸。這一歷史記憶提醒日本，太平洋方向長期以來正是防衛最薄弱的一環。

「隨著中共航艦戰力擴張，情勢已經出現根本改變。」郭育仁說。

日本自衛隊的戰略轉型

隨著中共航母「遼寧號」與「山東號」在第二島鏈附近的活動，日本面臨著重大壓力。郭育仁指出，中國的反介入與區域拒止（A2AD）戰略已經延伸到第一與第二島鏈之間，這也打破了部分日本人士過去認為「台海衝突不會影響日本」的幻想。

在此背景下，美日同盟的性質出現重大轉變。郭育仁指出，過去美日關係被視為「不對稱同盟」，即美國為攻擊主體、日本主要負責防禦。但現在，隨著戰略需求升高，日本的角色正在轉變。日本已部署射程超過1千公里的增程型12式反艦飛彈，具備直接打擊中國本土的能力。

「這種轉變具體體現在多項軍事部署與改革上。」郭育仁說。

區域安全架構的演變

除了美日同盟轉型，區域安全架構也正從傳統「軸輻式」體系轉向「網格狀」結構。郭育仁表示，過去由美國作為中心、各盟國單線連結的模式，已逐漸演變為盟國之間彼此連結的多邊網路。

日本與菲律賓已簽署多項協議，包括相互准入協定（RAA）、軍事情報保護協定（GSOMIA）以及後勤支援協議（ACSA），形成準同盟關係。澳洲、加拿大、英國與法國也正跟進，與菲律賓深化軍事合作。

「這種準同盟的擴散，是對中共在南海與台海施壓的直接回應。」郭育仁說。

台灣的角色與未來展望

談到台灣的角色，郭育仁認為，美國在最新國安戰略中已明確突顯台灣的重要性，甚至以專章論述。他指出，台灣是全球半導體核心，周邊海空域承載全球超過四成貿易，位於區域中樞，關係美國盟友南北連結。

郭育仁表示，台灣推動特別國防預算，將國防支出提升至接近GDP 3.5%，這是對齊北約標準的必要舉措。他以海馬斯多管火箭系統等不對稱戰力為例，強調這是因應中共「數量優勢」與「飽和攻擊」戰術的關鍵裝備。

「當美日成為雙矛，台灣就成為最關鍵的盾。」郭育仁強調。

總結整體局勢，郭育仁認為，第一島鏈的防衛體系已逐步成形：北有美日「雙矛同盟」，南有美菲為核心的「網格化聯盟」，整體目標就是建立一支能即時嚇阻並挫敗入侵的聯合力量。

當前區域安全架構的演變，雖然源於緊張局勢升高，但從長遠來看，反而有助於提升嚇阻效果，降低戰爭爆發的可能性，對整體區域穩定仍具有正面意義。