济南市属国企整合重组，助力高质量发展

1月16日上午，济南市政府新闻办举行了“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会，济南市国资委专场。在“十四五”期间，济南市在市委、市政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，市国资委按照国家、省、市关于深化国资国企改革的决策部署，实施了市属国有企业创新驱动高质量发展的“八大专项行动”。

在这一时期，市属企业在发展产业、改革创新、民生保障等方面积极作为，为推动全市经济社会发展作出了应有贡献。市属国企的经营质效水平稳步攀升，资产总额突破1.4万亿元，营业收入突破2000亿元。

产业发展与基础设施建设

“十四五”期间，市属国有企业在城市功能区开发、大型基础设施建设和城市保障服务等方面取得了突出成绩。重大基础设施建设成果显著，总投资约1385亿元的3号线、4号线等7条线路相继开通运营，运营总里程超过240公里。

此外，总投资约206亿元的跨黄河“四桥”全部建成通车，总投资约263亿元的跨黄河“四隧”中2个已经通车，为济南建设黄河流域重要中心城市提供了有力交通保障。

在城市功能区开发方面，起步区土地整理、拆迁、基础设施建设等项目实际完成投资近400亿元，为起步区建设成为国家级新区提供了有力支撑。

科技创新与企业改革

济南市属企业在“十四五”期间围绕服务国家战略与产业发展需求，不断增强科技创新核心动能。市属企业加强基础研究，突破关键核心技术，产发集团建成“济南市集成电路概念验证中心”，二机床集团承担和参与国家及省级重大科技专项16项。

市属企业还持续加大研发投入，建立研发投入刚性增长机制，截至目前，市属企业研发经费投入34.01亿元，增长9.67%。

国资监管与企业治理

济南市国资委在“十四五”期间大力推进监管理念、监管重点、监管方式的多方位转变。完善国资监管体系，出台重大事项报告、合规管理、主责主业管理等150余项制度措施，打造智慧国资监管平台。

市国资委积极构建审计监督、财会监督与出资人监督贯通协同工作机制，加强“府检”“府院”联动，推动市属企业全部建立总审计师制度。

企业重组与市场化改革

“十四五”期间，济南市将43户市属一级国有企业整合重组为13家市属企业集团。市国资委推进国企改革三年行动，国企改革成效显著。通过组建工控集团，加速推动市属工业企业资源实现优化整合。

在市场化运营机制方面，市属企业全面推行市场化选人用人机制，深化薪酬分配制度改革。积极稳妥推进混合所有制改革，通过引入战略投资者、并购重组等方式优化股权结构，增强国有资本流动性和市场化运作能力。

党建工作与廉洁建设

市国资国企坚持以高质量党建引领高质量发展，推进在完善公司治理中加强党的全面领导。企业党委充分发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，强化对重大经营管理事项前置研究把关。

市国资委成立党校，建立“1+14”大培训模式，完成市国资国企培训班145期，9000余人次。推进清廉国企建设，常态化开展“靠企吃企”问题整治，营造风清气正的良好环境。

通过这些举措，济南市属国企在“十四五”期间实现了高质量发展，为全市经济社会发展提供了坚实保障。