26 10 月, 2025

川普亞洲行:美中貿易談判與地緣政治博弈的五大看點

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美國總統唐納·川普已抵達亞洲,展開一週旋風式的外交行程,期間將與中國國家主席習近平舉行備受期待的會晤。此次訪問的焦點將是貿易,這一領域再次成為全球兩大經濟體之間緊張關係的核心。

川普抵達馬來西亞首都吉隆坡,東南亞國家協會(ASEAN)峰會於週日(10月26日)開幕。他接下來將訪問日本,最後前往韓國,白宮表示屆時將與習近平會面。那麼,川普及其他領袖希望取得哪些成果?又有哪些潛在風險?BBC記者將為你分析本週值得關注的重點。

貿易協議與美中關係的未來

安東尼·澤克爾(Anthony Zurcher),BBC駐北美記者

簽署新的貿易協議,為美國企業創造機會,同時維持關稅收入流入美國財政部,勢必成為川普亞洲行的核心焦點。儘管全球貿易牽涉多方,但川普成敗的關鍵在中國。

預計他將在亞太經濟合作組織(APEC)期間與中國領導人習近平會晤——這是自2019年以來首次——可能決定川普第二任期內美中關係的走向。川普已承認,對中國進口商品徵收嚴苛關稅並非長久之計。雖然他未明言,但與美國最大貿易夥伴爆發升級的經濟戰,將對美國、中國及全球造成毀滅性後果。

每當美中陷入僵局,美國主要股指大幅下跌,凸顯這一現實。

下週返回美國時,若能敲定與韓國的協議,並爭取日本對美國製造業的新投資,川普必然感到滿意。但他的首要目標,仍是說服習近平恢復採購美國農產品、放寬近期對外國取得中國稀土材料的限制、讓美國企業更深入進入中國市場,並避免全面貿易戰。對川普而言,這就是全部的勝負。

中國的談判策略與地緣政治挑戰

碧嘉蘭(Laura Bicker),BBC駐中國記者

當中國領導人習近平於10月30日在韓國與川普會晤時,他希望成為更強硬的談判者。這正是他利用中國對稀土的壟斷優勢的原因。稀土是製造半導體、武器系統、汽車甚至智慧型手機不可或缺的礦物。

這是美國的弱點,而中國正加以利用——就像中國透過不購買美國大豆,打擊美國農民及川普的農村選民基盤。習近平也從「川普1.0」中吸取教訓,這一次,北京似乎願意承受關稅帶來的痛苦。首先,美國曾經吸納中國出口的五分之一,如今已不再是如此關鍵的市場。

習近平仍需在對抗美國與國內挑戰之間取得平衡。而華盛頓清楚了解習近平的困境:高企的青年失業率、房地產危機、地方政府債務不斷攀升,以及民眾消費意願低迷。

分析人士認為,如果川普同意開始出口先進人工智慧晶片,或減少對台灣的軍事支持,中國可能願意達成協議。

但要達成並不容易。一大差異在於,川普似乎願意擲骰子冒險,而習近平則在下更長遠的一盤棋。問題是:川普能等得下去嗎?

東南亞的外交動向與經濟影響

喬納森·赫德(Jonathan Head),BBC東南亞事務記者

美國總統川普在馬來西亞訪問期間似乎只對一件事感興趣:在一場專為他安排的儀式中擔任主角,屆時泰國與柬埔寨將簽署某種和平協議。兩國在邊界問題上的分歧仍未解決,但在壓力下,他們已在邊界非軍事化方面取得進展。

其他東盟成員國希望川普的到訪,也能促進與美國關係正常化,即使訪問時間短暫。過去一年,這些出口導向型經濟體因川普的關稅戰而動盪不安。自川普2017年上次出席東盟峰會以來,該地區對美出口已翻倍。

川普離開後,其他領袖將回到正常議程——以安靜、漸進的外交推動區域整合的緩慢進程。議程上還有一項未引起川普注意的衝突——緬甸內戰,自2021年殘酷政變引發以來,這場戰爭一直困擾著每一次東盟會議。

亞洲製造業的壓力與機遇

蘇蘭嘉娜·特瓦里(Suranjana Tewari),BBC亞洲商業事務記者

亞洲製造業強國,佔全球產能的重要部分,正尋求川普關稅政策下的喘息空間。部分國家已達成協議,其他仍陷於談判,但尚無任何正式簽署。因此,紙上落墨,或至少有前景的談判,將備受歡迎。

以中國為例,川普與習近平的會晤象徵進展,但兩位領導人仍有大量問題待解決,從關稅與出口管制,到根源問題:全球兩大經濟體在人工智慧與先進技術領域爭奪優勢的競爭。

任何緩解緊張的跡象,都將讓其他被夾在中間的國家鬆一口氣。東南亞或許最受困——該地區深度融入美國電子供應鏈,同時高度依賴中國需求。

過去十年,對美出口已翻倍,但10%至40%的關稅將重創越南、印尼、新加坡和泰國的製造業。這也可能波及美國晶片製造商,如美光科技,其在馬來西亞設有工廠。該國去年向美國出口約100億美元半導體,約佔美國晶片進口總額的五分之一。

日本與韓國等富裕經濟體面臨不同的兩難。儘管是美國的親密盟友,它們仍將迎來不可預測的時期,並希望鎖定關稅條款與投資。兩國汽車製造商視美國為關鍵市場,卻已在混亂中艱難應對。

沙瑪·哈利勒(Shaimaa Khalil),BBC駐日本記者

川普形容日本新任首相高市早苗是一位具備「力量與智慧」的女性。本週,她能否與川普建立穩定且可行的合作關係,將成為其領導力的早期考驗——也是對日本在變動世界秩序中定位的測試。

在首次國會演說中,她承諾提高日本國防預算,顯示其意圖與華盛頓分擔更多安全責任。川普此前曾談及此事,並預料將敦促東京為美軍部署提供更多支持——日本目前駐有美軍的人數全球最多,約5.3萬人。

雙方也希望敲定由她前任談妥的關稅協議。該協議對日本汽車巨頭——豐田、本田和日產——尤其有利,將美國對日本汽車的進口關稅從27.5%降至15%,有望提升其與中國的競爭力。

高市早苗保留赤澤亮正擔任首席關稅談判代表,押注政策延續性。作為回報,日本承諾在美國投資5,500億美元,以強化製藥和半導體供應鏈。川普也表示,日本將增加採購美國農產品,包括稻米,此舉在華盛頓受到歡迎,但令日本農民感到不安。

高市早苗與已故前首相安倍晉三的關係也可能成為優勢。安倍曾以在海湖莊園打高爾夫的方式贏得川普信任——這類個人外交或許是高市早苗希望效仿的策略。

權赫(Jake Kwon),BBC駐首爾記者

對韓國總統李在明而言,當前最迫切的問題是川普的關稅。但這一焦點短暫被另一話題搶走——川普可能前往邊境與朝鮮領導人金正恩會面的傳言。

今年八月,李在明在白宮橢圓形辦公室的大部分時間都用來讚美川普是「和平締造者」。川普對與金正恩再度會晤的前景表現出熱情,他自2019年以來未曾見過金正恩。金正恩上月表示,他仍「深情」記得川普。

分析人士認為,金正恩希望藉與美國總統再度舉行峰會,為其核武計劃尋求合法性。目前沒有跡象顯示此會面正在安排中。

無論如何,李在明仍需談判貿易協議。降低美國對韓國出口商品關稅,從25%降至15%的談判陷入停滯,儘管首爾官員多次赴華盛頓磋商。

癥結在於川普堅持要求韓國先在美國投資3500億美元——約佔韓國經濟總量的五分之一,如此龐大的投資恐引發金融危機,首爾方面憂心不已。但近幾日,韓方官員表達樂觀,稱談判已有實質進展。他們希望在週三川普與李在明的峰會結束前,能簽署協議。

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