卑诗省医疗监管新法生效 医生团体担忧政治化风险

自2026年4月1日起，卑诗省对医疗专业人员的监管系统进行了全面改革，这一新法的实施引发了卑诗省医生协会（Doctors of BC）的担忧。根据《医疗专业和职业法》，新规涵盖超过12万名专业人员，包括医生、护士、牙医、药剂师等。省府将成立一个新的“监督长办公室”来监管这些专业学会，并设立一个由省政府任命的官员负责运作的新纪律法庭。

卑诗省卫生部长乔西·奥斯本（Josie Osborne）表示，这些改革旨在加强问责制、透明度和公众信任。然而，卑诗省医生协会警告称，这些改革可能会将本应保护患者的职业政治化。

新法规的关键变化

根据新规，学会负责调查投诉，但省任命的纪律主管将成立小组决定如何进行纪律处分。此外，董事会成员不再由医疗专业人员选举产生，而是由一半专业人士和一半公众成员组成，所有成员均由卫生部长任命，并由监督长办公室推荐。

奥斯本在周二表示：“这是一部新立法，将通过提高透明度、确保强而一致的监督与治理，改善病人安全。”政府官员在技术简报会上解释说，变革是因为担心当选的董事会成员可能会对选他们的人“心存依赖”。

背景与历史

2018年对牙医及前《健康专业法》的调查建议中，呼吁进行“结构性改革”，指出现行专业监管模式不足以保护病人和公众利益。政府还指出2003年省级申诉专员关于医疗专业自我管理的报告，指出一些学会“对其法律责任存在根本性的理解缺失”。

“在其他情况下，专业人员似乎并未完全接受或理解‘以公众利益行事’的意涵。”

卑诗省医生协会是对变革提出关切的组织之一，称由政府任命的纪律机构会带来公平性、政治影响以及任命人资格的疑虑。

医生的担忧与反应

卑诗省医生协会会长亚当·汤普森（Dr. Adam Thompson）表示，自我监管过程对医生而言一直是有效的。他指出，卑诗省医师与外科医师学会的董事会已经是由任命成员和选举成员共同组成。

“新方法实际上意味着未来政府可能通过任命监督长向董事会派遣政治化的人员。”汤普森说，“学会可能变得更像是执行某一特定政府的政治医疗政策，而非专注于保护病人护理。”

奥斯本表示，在几乎所有情况下，卫生部长必须任命由独立监督长推荐的董事会成员。这一“基于独立能力的流程”将确保董事会成员具备技能、能力及对角色的理解。

未来的影响与展望

卑诗省医生协会指出，新规取消了医生在法庭上对纪律决定提出上诉的权利，这引发了公平性担忧。协会称，即便是轻微的纪律处分也将需要披露，可能对医生的声誉造成不当伤害。

汤普森表示，若在缺乏背景说明的情况下公布纪律处罚，可能影响省内医生的招聘和留任。“医生和其他人一样，不免会犯错，因此如何管理和呈现这些错误以确保医生身心健康，让他们愿意继续执业非常重要。”

《健康专业与职业法》于2022年在卑诗省议会通过。2018年，卑诗省三大护理学会合并为一，2020年，护理学会与助产士学会合并，医师与外科医师学会与足病学会合并。2022年9月，卑诗省四个口腔健康学会合并为一。