义乌发展经验：从“鸡毛换糖”到全球贸易枢纽的启示

义乌，这个位于中国东部的城市，被誉为“世界超市”，在全球贸易版图上占据着重要地位。近日，习近平总书记作出重要指示，强调要总结和运用“义乌发展经验”，探索出符合各自实际的高质量发展之路。

早在20多年前，时任浙江省委书记的习近平就曾要求总结推广义乌的发展经验。他指出，义乌的发展既有独特之处，也具普遍意义。独特性在于立足资源禀赋的实践根基，而普遍性则是升华发展规律的价值内核，这两者相辅相成。

义乌的独特发展历程

义乌的独特性体现在其不可复制的发展历程和因地制宜的实践探索。1982年春，一位农村妇女因摆摊被查处后，直言“希望政府给农民一口饭吃”。义乌县领导班子敏锐感受到群众的诉求，于当年设立并开放小商品市场，开启了义乌发展的传奇。

此后，义乌的小商品市场从露天经营升级为室内市场，设施日趋完善，声名远扬。21世纪初，义乌已从“鸡毛换糖”转型为全国最大的小商品市场，并开始向外贸为主的方向发展。

习近平的关注与改革

义乌的发展引起了习近平的关注。2002年底，他来到义乌国际商贸城考察调研。2005年，义乌国际贸易额首次超过国内贸易额，经济活力空前迸发。然而，作为县级市，义乌市政府的管理权限已跟不上发展需求。

习近平形象地将这一问题比喻为“小孩子成长太快，衣服太小”，并推动义乌扩权改革。2006年，浙江启动义乌扩权改革，赋予其更大管理权限；2009年，义乌海关升格，提高了通关效率；2011年，义乌成为全国首个国际贸易改革试点。

义乌的全球化进程

2013年秋，习近平主席首次提出共建“丝绸之路经济带”倡议。义乌人敏锐捕捉到商机，开通中欧班列，打通内陆开放新通道。如今，义乌已构建“陆、海、空、铁、邮”立体开放新格局，实现“买全球、卖全球”。

截至2025年底，义乌市场经营面积已达800万平方米，商位超8万个，服务中小企业210万家，带动就业3200万人。

义乌经验的普遍意义

义乌的发展经验虽是个例，但也具有普遍意义。在浙江工作期间，习近平将义乌的发展概括为“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”。其核心在于尊重群众首创精神，实现市场和政府的协同作用。

义乌建立每双周“深改会”制度，形成“群众推着政府走，政府领着百姓跑”的良性互动。这种治理模式为全国县域处理政府与市场关系提供了重要借鉴。

面对市场波动，义乌通过开拓海外市场、建设海外仓等措施，在“一带一路”国家布局商贸物流枢纽，畅通双循环。

2023年9月，习近平总书记来到义乌国际商贸城考察。他与商户、小企业主交流，听到他们的成功故事后，欣慰地表示祝福。这一幕生动展现了义乌小商品联通大市场、融入对外开放大局的成就。

义乌从“莫名其妙”的逆袭路径，到“无中生有”的改革智慧，再到“点石成金”的发展成果，书写了中国县域经济发展的传奇。其独特之处彰显了县域发展的个性密码，而普遍意义则为全国县域高质量发展提供了借鉴。

总书记的指示肯定了“义乌发展经验”是因地制宜发展县域经济的成功实践，并要求各地区立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，改革创新、真抓实干。这正是“十五五”时期走高质量发展之路的应有之义，也是新征程“更好服务和融入全国发展大局”的必然要求。