美国石油巨头对委内瑞拉投资持谨慎态度，历史纠纷难解
1月3日，美国军方对委内瑞拉发动军事行动后，美国总统特朗普在记者会上宣布，美国大型油企将进入委内瑞拉，投资数十亿美元以修复破损的石油基础设施，并“开始为美国赚钱”。然而，尽管特朗普在1月9日与美国石油公司高管会面，并承诺提供全面安全保障，多位高管对在委内瑞拉的投资持谨慎态度。
美委石油关系的百年历史
委内瑞拉的现代石油工业始于20世纪初，最初的油井出现在该国西北部的马拉开波湖一带。1922年，湖岸的巴罗索二号油井发生井喷，标志着委内瑞拉成为全球重要的石油生产国之一。到1928年，委内瑞拉已成为全球最大的石油出口国之一。
美国和英国企业早期便深度参与委内瑞拉油田开发。凭借资金和技术优势，美国公司在委石油产业中占据重要地位。二战后，委内瑞拉通过立法要求跨国石油公司上缴利润，并在20世纪70年代实施石油国有化。到20世纪末，委内瑞拉重新向外资开放油气业务，美国公司扩大参与。
政治与经济的复杂交织
1998年，查韦斯政府上台，石油成为其政治和经济政策的核心。查韦斯推动石油行业重组，要求外资企业让出控制权。2007年前后，委内瑞拉对一批私营和外资资产实施国有化，包括美国公司的油气项目。
这一重组巩固了查韦斯的执政基础，但也引发国际仲裁机构裁定委内瑞拉需向撤资的外国公司支付赔偿。委内瑞拉因经济困境未履行义务，美国政界将此转化为“被盗资产”的叙事来源。
特朗普的策略与市场反应
特朗普政府的军事行动和石油计划被视为缓解国内通胀压力的策略。特朗普希望将油价压到每桶50美元，但多数石油公司对加大勘探力度持谨慎态度，因为50美元逼近盈利底线。
美国与委内瑞拉过渡政府达成协议，委内瑞拉将向美国提供5000万桶原油。这些原油由美国销售，款项存于受美国控制的账户内，由美方决定分配。
美国石油公司的冷淡态度
特朗普的“千亿美元委内瑞拉石油计划”未能激起美国石油公司的热情。尽管有机会收回过去被征用的资产，但对大型石油公司而言，这并不是足以改变基本盘的收益。在低油价市场环境下，面对基础设施几近瘫痪的委内瑞拉，投入重建显然风险极高。
美资巨头态度两极分化。康菲和埃克森美孚未释放重返委内瑞拉的信号，而雪佛龙则选择留守，与当局保持接触，但仍需具备安全与资金自由流动等条件。
未来的挑战与可能的出路
特朗普政府集中于资源控制与变现，但对治理与社会风险缺乏投入。在企业看来，这意味着项目不确定性不会自行消失，只会在未来以更高成本回到账本上。
要重振委内瑞拉能源产业，还需该国进行更多政治和监管改革。特朗普政府的策略虽然能暂时维持美国炼油厂的原料供应，但从长远看，若不解决政治与经济的根本问题，美国石油公司可能继续对投资委内瑞拉持谨慎态度。
李俊霖，中国社会科学院大学国际政治经济学院博士生、上海交通大学国家战略研究院战略研究实习生。
