浦东开发开放35周年：引领社会主义现代化建设的未来之路

央广网上海12月24日消息（记者何智康）——作为中国改革开放的先锋，浦东新区被赋予了打造社会主义现代化建设引领区的重要使命。2025年将迎来浦东开发开放35周年，同时也是浦东打造引领区的5周年。12月23日下午，由上海市委宣传部、浦东新区区委联合主办的浦东打造社会主义现代化建设引领区理论和实践创新研讨会在上海举行。

此次研讨会吸引了众多专家学者，他们就“高水平改革开放”“加强自主创新”“深化人民城市建设”等议题展开深入讨论，为推动引领区建设和科学谋划浦东“十五五”时期经济社会发展建言献策。

推进高水平改革开放：制度型开放的新窗口

专家们建议，浦东应遵循“以我所能、服务国家所需”的原则，针对当前我国市场准入、服务贸易、海外投资等领域的堵点卡点进行针对性改革创新。通过高水平开放，将制度和政策优势转化为高质量发展的优势，并增强国际竞争与合作的能力。

商务部国际贸易经济合作研究院党委书记、院长王雪坤表示，浦东有条件在鼓励服务出口、完善跨境服务贸易负面清单管理制度、提升服务贸易标准化水平等方面制定专项促进政策。通过统筹推进“边境上”和“边境后”开放，浦东可以开展更大力度的制度型开放试验，提升创新引领发展能级。

加强自主创新：从“跟跑”到“并跑”“领跑”

在未来的发展中，浦东需要加快构建更具活力、更加开放的创新生态系统。在高水平科技自立自强、积极发展新质生产力和推进经济转型上取得新突破。

中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣指出，浦东应从“跟跑”转向“并跑”和“领跑”，尤其是在集成电路、生命科学、人工智能等战略性前沿领域取得重大突破。其次，浦东应从集成创新转向原始创新，加强基础研究和应用基础研究，产出更多标志性原创成果。

打造全球资源配置新高地：双循环中的战略节点

专家们建议，浦东在构建服务新发展格局中，应发挥中心节点和战略链接作用，推动国际国内双循环。上海市政协常委、经济和金融委员会常务副主任阮青表示，浦东应推动跨国公司总部功能拓展，提升“走出去综合服务中心”服务能级，助力企业安全稳健出海。

此外，浦东还需深化境内外金融市场互联互通，强化全球供应链管理和大宗商品交易功能，助力打造产业链、供应链、价值链的重要枢纽。

深化人民城市建设：制度生态的跨越

专家们认为，浦东应推动城市治理从“优化问题应对”向“构建制度生态”跨越，持续完善社会治理体系，创新城市公共服务，推进共同富裕。

上海大学教授、中国社会学会原会长李友梅表示，面向“十五五”，浦东需要继续立足社会主义现代化建设引领区的战略定位，探索现代化人民城市的实践路径，为强国建设和民族复兴作出更大贡献。

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