8 2 月, 2026

烟台高新区深化国企改革,激发经济发展新动能

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在国企改革深化提升三年行动的关键时刻,烟台高新区积极贯彻省、市关于改革创新和高质量发展的部署,创新推出“管委会+公司”模式,取得了显著成效。通过健全市场化运营机制、主业整合、治理架构优化和国资监管强化等措施,烟台高新区在国资国企改革领域实现了突破性进展。

截至2025年10月,区属国有企业资产总额达到160亿元,同比增长9.3%;所有者权益达47亿元,同比增长30%;营业收入实现6亿元,同比增长11.4%。这些关键指标的跨越式增长为区域经济的高质量发展注入了强劲动能。

城投转型跑出“高新速度”

烟台高新区工委、管委将融资平台和城投公司转型改革作为重大政治任务,通过系统谋划和高效调度,成功破解了转型难题。高新建投和高新城更等城投类公司实施“一项目一方案”精准施策,推动了一批重点项目的高效推进。

2025年1至5月,两家公司市场化营业收入和利润同比增长分别为136%和165%,关键指标已稳定达到市级规定的城投公司退出标准。烟台高新区仅用半年时间,提前完成了市级下达的全年退出2家城投公司的目标任务,为深化投融资体制改革提供了可借鉴的实践经验。

战略重组重塑国资布局

针对区属国企资源配置效率不高的问题,高新区推动战略性重组整合,形成了“1个国资集团+3个专业公司”的新架构。通过主业归并和资源整合,增强了核心功能和竞争力。

在体制机制改革方面,优化内部机构,设立6个核心部室,提升重大决策效率40%。子公司推行“瘦身健体”,实现企业数量和内设机构的“双重压减”,释放了改革动能和治理效能。

机制创新夯实现代企业治理

烟台高新区在市场化经营机制改革上持续发力,深化“三项制度”改革成果。全面推行竞聘上岗,优化岗位设置,推动人力资源向业务一线倾斜,管理费用同比下降15%。

建立市场化选人用人机制,公开招聘率达到100%,形成以劳动合同管理为核心的市场化用工体系。实行差异化薪酬,绩效工资占比不低于50%,极大激发了员工的工作积极性。

产业引领彰显国企发展担当

改革的成效最终体现在服务区域发展战略和推动产业升级上。围绕生物医药、航空航天等主导产业,烟台高新区通过央企战略合作等方式,建设了一批产业园区,形成了新的实体经济发展载体。

创新孵化方面,国家级孵化器数量增加,专精特新企业和高新技术企业数量显著提升。企业质量提升方面,国有企业平均净资产收益率达6.8%,资产负债率控制在合理水平。

未来,烟台高新区将继续保持改革定力,巩固深化既有成果,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断提升核心功能与核心竞争力,为服务构建新发展格局和推动地方经济社会高质量发展贡献力量。

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