中国优化新能源发电企业市场报价机制
2025年11月18日，中国国家发展改革委和国家能源局联合发布了一项关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知。这项试行通知旨在进一步落实电力体制改革和绿色低碳转型的决策部署，推动新能源发电企业更好地参与市场交易，提升电力资源配置效率。
通知明确指出，集中报价主要适用于电力现货市场和中长期电能量交易。参与集中报价的新能源发电企业总装机规模不应超过所在省的单个最大燃煤发电厂装机规模，并且仅限于同一集团内的企业进行集中报价。
背景与目的
近年来，中国政府积极推动电力市场改革，以促进新能源的广泛应用和电力系统的绿色转型。此次通知的发布，正是为了规范电力市场运行秩序，助力实现双碳目标。
国家能源局强调，新能源发电企业的集中报价不应影响电力系统的安全稳定运行，且不得形成垄断协议。通过集中报价，企业可以在市场中更好地发挥自身优势，提升竞争力。
具体实施流程
根据通知，新能源发电企业需向电力交易机构提交书面申请，包含项目名称、规模等信息。电力交易机构将在5个工作日内审核并公示相关信息，随后建立集中报价关联关系。
如果企业装机规模或报价场所发生较大变化，需在3个工作日内提出变更申请。退出集中报价的企业也需提交书面申请，确保市场的稳定性。
风险防控与监管
电力市场管理委员会将发挥市场自律和社会监督作用，强化新能源发电企业的自律管理。电力交易机构需建立监测和风险防控机制，并制定价格预警区间。
参与集中报价的企业需按年度提交报价行为分析报告，报告内容包括年度申报价格、电量情况等。若企业利用集中报价扰乱市场秩序，将被依法处理。
未来展望与调整
这项通知自发布之日起实施，有效期为三年。国家发展改革委和国家能源局将根据新能源发展情况，适时调整相关内容。
业内专家认为，此次通知的发布将进一步推动新能源发电企业的市场化进程，有助于提高电力市场的透明度和竞争力。然而，如何在实际操作中平衡市场竞争与安全稳定运行，仍需各方共同努力。
未来，随着新能源技术的不断进步和市场机制的逐渐完善，中国的电力市场将迎来更加开放和多元化的发展格局。
