IMF总裁即将访华：年度经济评估与中美贸易谈判引关注

国际货币基金组织（IMF）近日宣布，其总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）将于下周访问中国。这一访问正值IMF完成对中国经济的年度例行评估——即“第四条款磋商”之际。

IMF发言人朱莉·科扎克（Julie Kozack）在例行记者会上表示，IMF第一副总裁丹·卡茨（Dan Katz）本周已在中国进行相关讨论，该轮评估自12月1日启动，计划于12月10日结束。

IMF对中国经济的关注

此次访华对中美两国而言都具有重要意义。最新一次针对中国经济政策的“第四条款审查”发布于2024年8月，此后IMF官员未对中国经济进行新一轮实地评估。与此同时，中美双方的经贸团队正加紧就一项可能影响未来数年中国经济增长走势的贸易协议展开谈判，进一步提升此次审查的政策敏感度。

科扎克未透露IMF对中国最新经济评估的具体内容，但她强调，IMF鼓励美中双方继续进行实质性对话，以缓解贸易紧张局势。

中美贸易紧张局势的背景

自美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）今年1月就任以来，由于美国大幅提高关税，中国出口部门持续承压。IMF估算，这些关税措施使中国出口增速下降约2个百分点，相当于约0.3%的GDP损失。

“美国法定平均关税税率目前在16%至18%之间，而实际有效税率已升至约10%，明显高于一年前。”

IMF发言人表示，卡茨已参与中国2025年度第四条款磋商的前两天工作，此轮审查预计将于12月10日正式结束并公布初步结果。

IMF的经济预测与风险评估

IMF今年早些时候发布的《世界经济展望》显示，中国经济预计在2025年增长4.8%，2026年放缓至4.2%。其中，2025年的增长预测与IMF今年7月的估计一致，比4月预测高0.8个百分点，比去年10月报告高0.3个百分点。

“IMF认为，中国2025年较强的增长动能主要来自外贸的提前发力，以及财政扩张带动的国内需求韧性。”

然而，IMF同时强调多项重大风险：中国房地产市场在泡沫破裂四年后仍未企稳，房地产部门“依然脆弱”，并对金融稳定构成持续压力。信贷需求不振、部分金融机构风险暴露上升，均被IMF列为未来增长的主要不确定性。

报告直言，中国经济“徘徊在债务—通缩陷阱边缘”，制造业出口虽为经济提供支撑，但难以持久。

IMF的建议与未来展望

IMF建议中国应通过更侧重民生和社会保障的财政政策推动家庭消费增长，并降低对工业和制造业政策的依赖。这将有助于缓解国内通缩压力，同时减少经常账户盈余。

“2025年至2026年，美中贸易壁垒仍可能维持在高位，加剧外需不确定性。”

格奥尔基耶娃将于12月10日在北京举行新闻发布会，公布此次年度审查的初步结论。随着中美贸易谈判的持续进行，此次IMF的评估结果可能对未来的政策走向产生深远影响。