中国基础设施REITs项目范围扩展，助力经济发展
为更好发挥基础设施领域不动产投资信托基金（以下简称“基础设施REITs”）在盘活存量资产和促进投资良性循环中的作用，国家发展改革委办公厅近日印发了《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》（以下简称《清单》）。这一举措旨在进一步拓展基础设施REITs的发行范围。
根据国家发展改革委的要求，《清单》范围内符合条件的项目应严格按照《国家发展改革委关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的通知》等政策要求进行申报。各省级发展改革部门及有关中央企业需坚持“优中选优”，严格把关项目质量，强化风险意识，高质量做好项目申报工作。
基础设施REITs的扩展范围
《清单》详细列出了可以申报基础设施REITs的行业领域，包括交通基础设施、能源基础设施、市政基础设施、生态环保基础设施、仓储物流基础设施、园区基础设施、新型基础设施、租赁住房、水利设施、文化旅游基础设施、消费基础设施、商业办公设施、养老设施、城市更新设施，以及符合国家重大战略、发展规划、产业政策等要求的其他基础设施项目。
交通与能源基础设施
在交通基础设施方面，项目包括收费公路、铁路、机场和港口。在能源基础设施方面，项目涵盖风电、太阳能发电、水力发电、天然气发电、生物质发电、核电等清洁能源项目，以及储能设施项目。特别值得注意的是，燃煤发电项目需具备特定条件，如配备大规模碳捕集利用与封存（CCUS）设备等。
市政与生态环保基础设施
市政基础设施项目包括城镇供水、供气、供热以及停车场项目。生态环保基础设施则涉及城镇污水垃圾处理及资源化利用、固废危废医废处理、大宗固体废弃物综合利用等项目。
新型基础设施与城市更新
新型基础设施项目涵盖数据中心、人工智能基础设施、5G、通信铁塔、物联网、工业互联网、宽带网络、智能交通、智慧能源和智慧城市项目。这些项目代表了未来城市发展的重要方向。
城市更新设施包括老旧街区、老旧厂区的更新改造项目，以及涵盖多种资产类型的城市更新综合设施项目。这些项目有助于提升城市面貌和居民生活质量。
政策背景与未来展望
国家发展改革委表示，将根据新形势新要求并结合各方面意见，适时修订《清单》，动态完善项目申报要求，以更好发挥基础设施REITs服务实体经济发展的作用。
专家指出，基础设施REITs的扩展不仅有助于改善基础设施建设的融资环境，还能为投资者提供稳定的回报渠道。这一政策的推出正值中国经济转型升级的关键时期，预计将对经济增长产生积极影响。
随着《清单》的发布，各地政府和企业将积极参与项目申报，推动基础设施REITs的常态化发行。这一发展将为中国经济注入新的活力，并为实现可持续发展目标提供坚实的基础。
