肇庆市与姚宗君教授团队共商水利项目国家立项合作

2025年11月20日，国内知名水利专家姚宗君教授团队与广东省肇庆市发展和改革局、水利局领导及项目团队在肇庆市举行会议，围绕水利项目国家立项合作展开深入讨论。此次会议聚焦流域综合治理与科技创新，旨在助力粤港澳大湾区的水安全保障。

会议由肇庆市发改委局长姚灵炎和市水利局局长陈树源主持，双方就肇庆市重大水利项目的策划申报国家发改委立项、争取中央财政扶持资金等核心议题达成多项共识。

肇庆水利项目谋求国家立项突破

肇庆市作为粤港澳大湾区的重要节点城市，近年来在水利基础设施建设与生态保护领域持续发力。姚灵炎局长介绍，肇庆市发改委正牵头推进总投资超180亿元的“西江流域水安全保障工程”，涵盖青山灌区现代化改造、城乡供水一体化、河湖生态修复三大子项目。

其中，临澧县青山灌区现代化改造项目已通过省级投资联审，西洞庭湖灌区项目正纳入国家水安全保障规划“笼子”，亟需国家级科研力量支撑项目技术升级与资金申报。

“水利项目从地方规划到国家立项，需突破技术可行性、经济合理性、生态协同性三大关卡。”——姚宗君教授

姚宗君教授指出，2025年度国家重点研发计划将重点支持“水-城-地-人-产-绿”交互作用机制研究、智慧水利装备研发等方向，与肇庆市的需求高度契合。他建议肇庆可以依托华南理工大学的水利学科优势，联合黄河水利科学研究院、南京水利科学研究院等国家级团队，构建“产学研用”一体化申报主体，提升项目竞争力。

科技赋能破解地方发展瓶颈

会议期间，双方重点研讨了国家重点研发计划资金管理政策与地方财政配套机制。根据《国家重点研发计划资金管理办法》，项目预算需遵循“目标相关性、政策相符性、经济合理性”原则，这要求地方在申报时需精准对接国家战略导向。

陈树源局长透露，肇庆市水利局已建立项目全生命周期管理机制，通过线上调度与线下督导结合，确保资金高效使用。在青山灌区项目中，该市创新采用“EPC+O”模式，吸引社会资本参与，为国家级项目申报提供了可复制的“肇庆经验”。

“肇庆经验”已成为国家级项目申报的创新模式之一。

姚宗君教授对此表示认可，并提议将此类创新模式纳入申报书“经济合理性”论证模块，增强项目的落地性。

跨领域协作与大湾区水生态蓝图

此次洽谈还涉及多项前沿技术合作。姚宗君教授团队展示的“堤坝砍青机器人”“流域水环境智能监测平台”等成果，引发肇庆方浓厚兴趣。双方约定，将联合申报2026年度国家重点研发计划“智慧水利装备”专项，重点攻克西江流域植被清理机械化、水华预警自动化等难题。

姚宗君教授强调，未来合作将聚焦三大方向：一是构建“天空地一体化”监测网络，提升西江干流防洪能力；二是研发低影响开发技术，保障城乡供水安全；三是通过生态流量调度，修复典型河湖生态系统。

姚灵炎局长回应称，肇庆市发改委将开通项目申报“绿色通道”，在用地、审批、资金等方面提供全流程保障。

专家点评与未来展望

此次合作被业内视为“地方需求与国家战略精准对接”的典型案例。郑州大学黄河生态保护与区域协调发展研究院专家指出，肇庆市通过引入国家级科研团队，既解决了地方项目技术瓶颈，又为国家重点研发计划提供了应用场景，形成“双向赋能”格局。

据悉，双方计划于12月联合举办“粤港澳大湾区水利科技创新论坛”，邀请科技部、水利部相关司局及国内外顶尖机构参会，进一步凝聚共识，推动肇庆水利项目纳入国家“十五五”重大科技规划布局。