得州新规限制未成年人下载应用引发双重诉讼

美国得克萨斯州因一项新法律要求应用商店验证用户年龄并对18岁以下用户施加限制，正遭到一家大型科技行业游说组织的起诉。得克萨斯州《应用商店问责法》对整个移动应用程序领域实施了广泛的审查制度，计算机与通信行业协会（CCIA）在提起的诉讼中表示。

根据这项法律，任何使用智能手机或平板电脑下载应用程序的用户必须提供年龄证明。所有18岁以下的用户在下载任何应用程序或进行应用内购买时，无论是电子书、电子邮件还是娱乐内容，都必须获得父母同意。CCIA指出，这项法律通过强制推行全面的年龄验证、家长同意以及言论强制机制，侵犯了宪法第一修正案权利，对应用商店和应用开发者均构成负担。

法律背景与争议

当应用商店判定某用户未满18岁时，法律规定，除非其父母明确同意并获得对该未成年人账户的控制权，否则禁止其下载几乎所有应用程序和软件程序，以及进行任何应用内购买。CCIA表示，那些无法将其账户与父母或监护人关联，或未能获得许可的未成年人，将被完全禁止访问应用商店的内容。

该法律还要求应用开发者将其内容按多个子类别进行“年龄分级”，并详细说明分级依据。每次对其应用程序的功能、特性或用户体验进行改进或修改时，都必须书面通知应用商店。CCIA认为，这项法律所依赖的“年龄分级体系”存在“模糊且不可行的一系列年龄分类”。

“我们的宪法禁止此类做法，”诉讼文件强调。“没有任何现行法律要求企业在人们进入书店或购物中心前必须查验其身份证件。宪法第一修正案不仅在现实世界中禁止这种压迫性法律，在网络空间同样适用。”

法律的广泛影响

该法律的影响范围远超社交媒体，广泛涵盖主流的教育类、新闻类和创意类应用程序，包括维基百科、搜索引擎和浏览器；即时通讯服务如WhatsApp和Slack；内容平台如Audible、Kindle、Netflix、Spotify和YouTube；教育平台如Coursera、Codecademy和Duolingo；新闻应用如《纽约时报》、《华尔街日报》、ESPN和《大西洋月刊》；以及Substack、Medium和CapCut等出版工具。

两起针对得克萨斯州的诉讼均援引了美国最高法院2011年“布朗诉娱乐商户协会案”（Brown v. Entertainment Merchants Association）的判例，认为本案中的法律已被该判例所预占。在该案中，最高法院推翻了一项加州法律，该法律禁止向未成年人出售暴力电子游戏。最高法院当时明确指出：“各州保护儿童免受伤害的权力，并不包含任意限制儿童可接触思想内容的自由裁量权。”

科技行业的反应

IT之家注意到，科技行业已就多项与内容审核相关的法律多次起诉得克萨斯州。2022年，美国最高法院曾阻止一项得州法律的实施，该法律禁止大型社交媒体平台基于用户观点进行内容审核。相关诉讼目前仍在进行中。而在2025年6月的一项单独判决中，最高法院支持了一项得州法律，该法律要求色情网站实施年龄验证措施。

CCIA成员包括苹果和谷歌，这两家公司均已表示，该法律将严重损害应用程序用户的隐私权。两家公司近期公布了合规计划，称将采取措施尽可能降低隐私风险。

此外，另一项独立诉讼由一个学生权益倡导组织及两名得克萨斯州未成年居民发起，也对该法律提出了挑战。“宪法第一修正案不允许政府强制青少年在获取信息前必须征得父母许可，除非涉及淫秽等特定类别，”戴维斯・莱特・特雷梅恩律师事务所（Davis Wright Tremaine LLP）律师安比卡・库马尔在宣布诉讼时表示。

得克萨斯州《应用商店问责法》与犹他州和路易斯安那州此前通过的类似法律相近。该法案拟于2026年1月1日正式生效，而犹他州和路易斯安那州的相关法律则分别于2026年5月和7月开始执行。

随着这两起诉讼的推进，得克萨斯州的这项法律将如何影响科技行业和用户隐私权，仍需进一步观察。法律的最终实施结果可能对全国范围内的应用商店政策产生深远影响。