加州新法案要求设备制造商收集用户年龄，科技巨头态度不一

当地时间10月13日，美国加州州长加文・纽森（Gavin Newsom）签署通过了一项新法案《AB 1043》，要求苹果、谷歌等设备制造商在用户设置设备时收集其年龄信息，并向应用程序共享用户的年龄段。此举旨在加强儿童在线安全保护。

据悉，包括谷歌、Meta、Snap和OpenAI在内的主要科技公司均支持此项立法。支持者表示，这为应用程序提供了一种标准化方式，以调整面向年轻用户的内容和限制。然而，苹果公司和好莱坞的主要公司对此表示反对，认为该法案可能带来隐私和家庭使用上的问题。

新法案的背景与支持

加州的这项法律被认为比犹他州和德克萨斯州的类似法律更为温和。根据《Politico》的报道，该法案不要求进行身份核查，也不涉及严格的执行措施。家长在为子女设置设备时需输入孩子的年龄，企业若未能遵守相关规定将面临处罚。

应用程序将获得标准化的年龄数据，从而能够相应调整内容推送和功能限制。这种统一机制有助于开发者规避复杂的法律合规问题。

反对意见与隐私担忧

尽管如此，苹果公司并未完全支持加州这一新的年龄验证法。该公司警告称，广泛实施设备层级的年龄验证规则可能会导致即使是基础类应用，也存在“敏感的个人身份信息”被暴露的风险。

流媒体及影视行业对此项法案表示反对，Netflix、亚马逊以及其他大型制片公司均持抵制立场。他们认为，基于设备的年龄识别机制会令拥有共享账户或为家长与儿童分别设立不同使用档案的家庭陷入混乱。

美国电影协会（MPA）指出，其成员企业已提供完善的家长控制功能和面向儿童的专属使用模式。

立法者的立场与未来展望

提出该法案的民主党籍加州众议员芭菲・威克斯（Buffy Wicks）表示，法案中没有任何条款阻止父母为其子女设立儿童账户。她表示愿意明年与相关产业合作推进后续立法修订，但认为目前没有充分理由推迟本法案的实施。

自2026年起，所有在加州销售的手机、平板电脑和笔记本电脑等设备，在初始设置阶段均须询问主要使用者的年龄。苹果、谷歌及其他设备制造商将把用户划分为四个年龄段类别。YouTube、Instagram和TikTok等平台可依据设备提供的年龄段信息，对内容推荐、广告投放或使用时长施加相应限制。

法律的实施与企业责任

该法律聚焦于企业责任而非家庭义务。执法权归属于加州总检察长办公室，有权对拒不遵守规定的企业采取法律行动。

对于长期与监管机构博弈的科技公司而言，加州此次立法堪称难得的合作成果。

更重要的是，其将责任前移至设备制造商——由硬件厂商完成第一道年龄识别环节，而非将全部负担交由应用开发商承担。这种贯穿整个技术生态系统的共通机制，在理论上更易于实施并保持一致性。例如，Facebook无需再自行开发独立的身份验证系统，因此选择支持该法案。

威克斯表示，她计划继续与娱乐产业保持对话。她承认该法案并不能解决所有关切，但强调：“目前，这项法案已经成为法律。”