上海发布未来产业新政，硅光和类脑智能成重点

在10月11日的上海市政府新闻发布会上，上海市科委副主任屈炜宣布了一项雄心勃勃的计划，到2027年，上海将力争突破一批前沿颠覆性技术，并体系化布局建设未来产业集聚区，培育约20家未来产业生态主导型企业。这一政策组合拳的发布，标志着上海在未来产业领域的进一步发力，尤其是在硅光、类脑智能和具身智能等新兴领域。

根据屈炜的介绍，到2030年，上海将培育壮大一批未来产业，推动形成若干战略性新兴产业，力图成为具有世界影响力的未来产业引领地。未来产业被定义为处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著颠覆性和前瞻性的新兴产业。

政策背景与重点领域

近期，上海市政府印发了《关于加快推动前沿技术创新与未来产业培育的若干措施》，提出多项支持举措，围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等领域，合理规划和精准培育未来产业，并明确了11个重点发展的未来产业。

这些产业将分层培育，包括细胞与基因治疗、脑机接口、生物制造和具身智能等领域，重点支持降低成本、提高可及性、构建产业生态；加快培育硅光、6G、第四代半导体和类脑智能等领域，重点支持优化产品设计、拓展应用场景、验证市场价值；加速布局量子科技、可控核聚变和再生医学等前沿领域，重点支持技术难题攻关、技术路线收敛和产品可行性验证。

调整与突破

相比于2022年发布的《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》，上海重点扶持的未来产业方向已有所调整。2022年的方案中提及的16个细分产业，如脑机接口、生物安全和合成生物等，上海在多个领域已取得突破。

例如，在细胞与基因治疗领域，上海在全球首次应用通用型CAR-T技术，成功治愈风湿免疫性疾病，并研制了我国首个获批的重组腺相关病毒基因治疗药物。在脑机接口领域，上海支持开展了全球首个符合GCP标准的植入式脑机接口产品临床试验，帮助瘫痪患者恢复上肢运动能力。

新兴重点产业的布局

在今年发布的《若干举措》中，硅光、类脑智能、具身智能和再生医学等多个行业被列为重点支持的未来产业。上海在这些领域已有一定产业基础。

硅光作为光互连的主流技术之一，能够突破电芯片算力扩展面临的传输距离和带宽限制，实现更高容量和更低延迟的数据传输。上海市持续打出创新资源组合拳，启动建设硅光未来产业集聚区，组建硅光创新联盟，设立硅光基金矩阵。

在类脑智能领域，上海自2017年开始布局，通过深化基础原创理论研究，加快关键核心技术攻关，承接国家重大战略任务，已在类脑计算芯片和类脑视觉系统研发等领域取得重要成果。

金融支持与未来展望

屈炜表示，上海将发挥未来产业基金的引导作用，加强面向企业培育的全周期、多元化金融支持。今年初，总规模150亿元的上海未来产业基金已完成备案。

在新闻发布会期间，上海未来产业基金投资执行总经理刘理鹏接受采访时表示，未来产业基金基于跨周期耐心资本的立场，通过专业化、市场化的“母基金+直投”方式推动原始创新转化，为早期创新项目提供长期稳定的资金支持。

截至目前，未来产业基金已投决18支战略性突出、创新性显著的子基金，拟投决金额为22.15亿元，子基金目标总规模超150亿元，放大倍数约6.8倍；直投方面，已重点布局9个战略意义的前沿项目，投决金额3.99亿元，放大比例32.9倍，覆盖可控核聚变、脑机接口、AI4S、天基计算等未来产业细分关键赛道。

随着这些政策和金融支持的逐步落实，上海有望在未来产业领域继续保持领先地位，成为全球未来产业创新的引领者。