美国政府面临关门危机：75万联邦雇员或被迫休假

美东时间9月30日晚间，白宫正式宣布，由于当天早些时候国会参议院投票否决了共和党的拨款法案，联邦政府即将在10月1日起“关门”。一旦政府陷入停摆，除军事等核心职能之外的政府项目将暂停，包括社会保障、税务服务、签证申请、国家公园、博物馆等联邦层面的公共服务。

据国会预算办公室估计，政府停摆期间，每天可能有大约75万联邦雇员被迫休假，他们每天的薪酬总成本约为4亿美元。此外，原定于10月3日发布的非农就业数据也将因政府关门而推迟。该数据是美联储调整利率的重要依据。

停摆对经济的潜在影响

芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·古尔斯比表示，政府停摆对经济的影响取决于停摆的范围和持续时间。历史上大多数政府停摆持续时间都不长，其影响也有限。然而，国会预算办公室指出，停摆的影响取决于其持续时间以及政府如何推进的决定。

“政府停摆期间，数千联邦员工被迫休假，并可能影响某些政府福利的发放。”

联邦政府运转资金来自年度预算拨款。国会两党通常应在10月1日新财年开始前通过年度拨款法案。然而，由于近年来党争激烈，双方往往无法及时达成一致，国会便寻求临时拨款法案以延续政府运转。

众议长约翰逊在9月30日表示，联邦政府能否避免关门取决于参议院民主党领袖舒默和众议院民主党领袖杰弗里斯。约翰逊称，众议院在9月26日已通过的短期拨款案并无附加党派政策条款，民主党却在参院阻挠，而在拜登任内他们却支持类似措施。

众议院民主党领袖杰弗里斯则强调民主党不会接受“唯我独尊”的方案，该党坚持在拨款法案中加入《平价医疗法案》医保市场的增强税收抵免延期条款，否则反对其通过。

在往届政府停摆期间，位于加州的优胜美地等368个国家公园都被关闭，数百万游客无法进入。公园周边商业活动也会因此而受冲击，同时也导致垃圾无人清理、厕所维护停滞等情况，脆弱生态遭受长期破坏。

今年4月，因马斯克领导的政府效率部大幅削减联邦支出，内政部在全美范围内进行24%的裁员。随后内政部长伯格姆要求国家公园管理局确保所有国家公园保持开放。该命令强调，尽管面临员工减少、预算缩减等问题，但所有美国人应有权继续访问这些公共财富。

“40名前国家公园负责人联名致信伯格姆，呼吁在政府停摆前关闭公园，否则将导致野生动物栖息地被毁，游客濒危。”

鉴于此，政府停摆的后果可能会比以往更糟糕。随着党派争斗的加剧，美国民众和经济都将面临不确定性。未来几天，国会能否达成协议将成为关键。