天门市出生人口逆势增长17%，政策效应引发关注

在全国出生人口整体下滑的大背景下，湖北省天门市却逆势而上，出生人口显著增长。公开数据显示，2024年天门市新生儿数量约为7217人，相较2023年增长了17%。2025年上半年，该市出生人口继续同比增长5.6%。这一现象引发了广泛关注，被认为与天门市近年来推出的生育支持政策密切相关。

2024年全国出生人口为954万人，较2023年的902万人增加了约52万人，增幅约为5.8%。天门市的显著增长被解读为当地政府大力推行的生育支持政策的成果。2025年7月23日，天门市委书记纪道清在《中国人口报》上撰文，预计天门市将在2024年至2026年间投入超过3亿元用于鼓励生育。

政策支持与生育奖励

根据现行政策，在天门市生育二孩的家庭最高可获得奖励补贴287188元，生育三孩的家庭则可获得355988元。这还不包括近期公布的国家层面的育儿补贴。2023年9月1日，天门市实施了《关于鼓励生育的五条政策措施》，为生育二孩、三孩的家庭提供了多项福利，包括增加产假、护理假和育儿假，以及购房认购券等。

天门市政府的多维度生育支持政策形成了明显的吸引力，带来了“迁移选择效应”。一些长期在外工作生活的本地户籍家庭选择回到天门分娩、登记并领取补贴，从而抬升了本地出生数。

专家观点与数据分析

然而，多位人口学者提醒，出生人口的增长并不等同于生育形势的实质改善。中南财经政法大学教授、中国人口学会副会长石智雷指出，天门市出生人口的回升可能是多因素叠加的结果，包括龙年生育偏好、疫情放开后的生育集中释放、迁移效应以及政策效果，而非生育意愿的根本性改善。

“天门市近年出生人口的回升主要是多因素叠加的结果，很可能是一种短期效应，不应直接解释为生育形势的实质改善。”

石智雷强调，总和生育率（TFR）才是衡量生育水平的核心指标。由于天门市目前尚未开展总和生育率的统计，因此难以准确评估生育意愿的变化。

长期影响与可持续性

天门市的生育支持政策引发了其他地区的关注。近日，民建黑龙江省委会人口医药卫生委员会主任李秋红率领课题组赴天门市进行专题调研，旨在借鉴当地经验，为破解人口发展难题汲取智慧。

人口学者、育娲人口智库执行长黄文政指出，地方补贴政策能在短期内见效，但若在全国推行，其边际效应将递减。黄文政强调，解决低生育率问题需要中央政府的介入和更大力度的投入。

“要真正解决低生育率问题，必须由中央政府来出手。”

黄文政建议，生育支持的支出占GDP比重应达到5%左右，才能真正扭转趋势。他认为，中央政府可以通过财政与金融工具支持家庭生育养育，这不仅是对未来人口和经济的投资，更能在当前经济背景下刺激消费、改善分配。

天门市的出生人口增长为全国生育政策提供了一个值得研究的案例，但其可持续性和可复制性仍需依赖长期、规范的数据监测和更大力度的国家层面投入来验证。